主动调节经济发展速度，是对客观规律的深刻认识和理性尊重。在显性和隐性的各类风险加大之时减速慢行，提高经济发展的品质和内涵，把发展起点建立在社会和谐、成果共享的基础上，把发展速度定位在动态公平、民众适应的目标下，把发展过程选择在社会接受、历史许可的范围内，当是造福当代、功在千秋的上上之策。

  温建宁

  国际货币基金组织（IMF）上周发布了2011年上半年《世界经济展望》更新版，报告预计巴西经济将明显减速成为最引人关注的看点。特别引人深思的是，IMF首席经济学家奥利维耶·布朗夏尔说，目前新兴经济体普遍存在经济过热风险，而巴西工业增速放缓是“合理和负责任的”。 越来越多的统计数据表明，世界经济减速的迹象愈发明显。

  在国际经济趋向于收缩的大背景下，中国经济难以独善其身去追求卓越速度。主要原因在于，单纯追求速度效益型的发展模式，通常注重于不断提速开快车，而基本忽视了高速运行可能出现的高风险因素。同时，以粗放方式“野蛮生长”的利益驱动，致使速度导向下的经济运行就像一列停不下来的列车，只是负载着车上“既得利益”的乘客不断向前，而难以顾及大多数手中无票的民众利益和乘车意愿，长此以往经济发展就会陷入高增长陷阱，造成社会各阶层利益不断割裂和分化，社会稳定发展所面临的代价和风险急剧上升，从质量和品质层面考量，不减速的经济其实并非最佳选择。

  过去几十年，中国经济创造了世界经济发展的奇迹，更为新兴经济体发展树立了标杆。然而，世界上万事万物运行皆有度，经济发展也不能例外，速度达到极限回落常态是必然规律。虽然发展是历史进程的必然路径，但绝不能以高昂代价去追求小众意义上的发展，也绝对不能以牺牲他人发展权的代价去推动表面的发展，更不能对历史不断攫取和欠账，尊重经济规律、主动减速收回拳头，通过致力于调整经济结构，通过推动经济战略转型，扎实培育好新的经济增长点，为提升经济增长的内涵和品质创造条件。

  做一个形象的比喻，发展经济就像爬坡，永不停歇不断上行势必会累垮爬坡人。不必非得等到疲惫不堪了，再去停下来搭建一个平台。这个可以坐下来好好歇口气，以便积蓄力量再登高的新平台，既是通过利益博弈实现平衡的地方，也是社会各阶层爱和矛盾相互交流的场所，人们可以冷静思考理顺关系，人们亦可以共渡难关化解矛盾。由此，装上了和谐与发展两个轮子的中国经济，将会以全新的历史面貌出现，将在更高层次、更高境界抒写发展篇章。在显性和隐性的各类风险加大之时减速慢行，体现的是驾驭和管理经济的宏观智慧，还有前瞻和灵活应对的高超技巧，这不仅于经济短期发展十分必要，而且于经济长远发展也万分有益。这时稍稍松一下油门，把过快的发展速度降下来，不仅有助于构建经济结构调整的适宜环境，而且有助于为宏观调控发挥作用奠定良好基础。

  主动对经济发展速度做出调节，是一种对客观规律的深刻认识和理性尊重。笔者曾用数理统计模型计算，以GDP的增长转型为例，给出了经济增长减速的一种预计情况，前瞻未来五年中国经济减速求稳健的路径。假设2011年GDP以9%的比率增长，以后每年保持匀速，以一个百分比递减，那么经济减速反映在2012年是8%，2013年是7%，2014年是6%，到“十二五”规划结束的2015年极有可能降为5%左右，但年均增长率还是7%，契合“十二五”发展目标。

  国内经济增长减速，出现在3月，并从工业增加值放缓，从货币流通速度放缓等方面体现出来。这一中国经济中低速发展阶段的来临，绝对不是经济发展的倒退，不妨称为经济发展过程中的缓冲期，社会可以给普通民众更多的关爱和保障，不仅是社会保障房的居住性保障，而且是全方位、覆盖城乡的社会保障体系的完善，是对高速发展阶段失利者的均衡补偿。所以说，不要惧怕经济减速，若减速能让政府更专注解决社会问题和矛盾，把社会导向良性发展轨道，则减速导致和谐善莫大焉。

  笔者以为，看待经济发展正常的减速，有个很重要的前提，就是可控，绝对不能因失控而失速。我国经济目前正处于减速初期，正是结构调整的关键时期，确实有很大必要防止经济减速过快而失去速度的风险，预防这种情况出现可能对经济正常发展造成的严重伤害。当然，这种失速局面只有在通胀继续恶化，致使政府“抑物价、控通胀”努力完全失败，和国际金融危机再次爆发导致全球经济治理机制合作完全失效两大根源性条件同时具备的极端情形下才可能出现。

  现在看来，国内通胀治理已走向纵深地带，为抑制产生通胀的货币基础，央行从年初到年中丝毫没有任何放松的意识和迹象。国家统计局5月宏观经济数据一出，央行年内第六次上调准备金率就如影随形。而且，国家发改委会同有关部门编制《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》正在紧锣密鼓地进行，培育战略性新兴产业快速健康发展的举措，更是从较高层面控制了经济减速的节奏。这么看来，通胀已很难再现去年底以来的快速上行态势了，因为纵使五月份猪肉价格大幅度上涨，拉动食品价格联动性上升对通胀形成的影响，从CPI数据的角度相比4月仅是0.2%的影响，说明通胀已有高位钝化趋势，极大可能是在构筑通胀顶部。

  如今，世界各国对金融危机的防范和再认识提高到了一个更新的高度，改革现行金融体系，合理调整经济结构布局，发挥科技成果潜力，加快科技和经济融合的新兴产业发展，都是确保经济发展处在必要速度的较好方式。因此，提高经济发展的品质和内涵，把发展起点建立在社会和谐、成果共享的基础上，把发展速度定位在动态公平、民众适应的目标下，把发展过程选择在社会接受、历史许可的范围内，走稳健发展、科学发展的路子，当是造福当代、功在千秋的上上之策。

  （作者系上海金融学院公共经济管理学院博士）