内控指数正式发布
⊙记者 张欢 ○编辑 刘玉凤
“迪博·中国上市公司内部控制指数”9日正式在京发布。这是首个反映我国所有上市公司内部控制水平与风险管理能力的指数,弥补了国内关于上市公司内部控制定量评价研究的空白。旨在为监管部门、上市公司、投资者及社会公众了解上市公司的内部控制水平和风险管控能力提供直观的定量依据。
“迪博·中国上市公司内部控制指数”是财政部立项、中国会计学会管理的2010年重点会计科研课题——《中国上市公司内部控制指数研究》课题的成果之一。
中国证监会上市部副主任赵立新表示,指数的发布是继《企业内部控制基本规范》及配套指引之后,我国企业内部控制建设历史上的又一件大事,它将成为推动上市公司贯彻落实内部控制规范体系、提升上市公司治理水平和规范运作水平、促进资本市场健康持续发展的重要工具。
赵立新进一步表示,2005年以来,证监会就把持续推动上市公司建立内控制度作为重点工作,取得了一定成绩。但对于市场参与者来说,目前仍面临上市公司内控建设水平究竟如何、如何有效衡量上市公司内控体系的完善程度、如何有效衡量内控建设对企业经营目标实现的促进作用等问题,业界尚没有一个统一且具有权威性的标准。上市公司内控指数的发布正好填补了这一空白。
国资委改革局副局长于宝恒表示,指数的发布将对监管机构开展上市公司内控评价,提高上市公司内控建设水平具有重要意义,同时对上市公司提升风险管理能力也将产生积极影响。
于宝恒介绍,近年来央企上市公司规范化运作取得了不少成绩,但央企内控和规范运作中依然存在不少问题。据不完全统计,共有40余家央企控股的110多家上市公司之间存在不同程度的同业竞争,约占央企上市公司的三分之一;此外,上市公司与集团公司之间也大量存在同业竞争和关联交易的情况。
昨日公布的“迪博·中国上市公司内部控制指数(2011年)”显示,综合排名最前的10家上市公司分别是中国石油、长江电力、工商银行、S上石化、中国建筑、华能国际、中国南车、大唐发电、上海医药和中国中铁。