⊙记者 施浩 ○编辑 孙放

  由广西9部门联合下发的《漓江风景名胜区排筏载客营运管理暂行办法》于近日出台，漓江排筏曾经无序发展的态势有望得到遏制，对于桂林旅游来说，其长期受到无证排筏冲击的漓江游船业务有望迎来新的增长。

  根据《办法》规定，漓江排筏营运将依照“政府引导、市场运作、各方受益、依法管理”原则，明确了漓江景区排筏载客营运须采取“限区域、限数量、限时段”，以及实行公司化规范运作模式，即调度、售票、票据、结算“四统一”，此外，此项管理新规的一大亮点在于对漓江核心景区的排筏数量作出了明确限制。

  据业内人士介绍，漓江黄金水道两岸世代居住的渔民借助竹筏漂流非法营运，这对航道的运输及正规公司的盈利造成很大的冲击。由于竹筏漂流较为危险，每年均有死伤案例，政府非法竹筏的治理工作势在必行。去年，阳朔县旅游局开始对漓江两岸竹筏进行综改，统一售票，统一调度，而新《办法》的出台，无疑将进一步遏制漓江排筏非法营运的现象。

  游船业务是桂林旅游的传统主营业务，由于桂林喀斯特地貌山脉更适合远观，游客多选择漓江泛舟的游览方式。其中，桂林至阳朔约83公里的漓江“黄金水道”更是成为游客必去的游览项目。据统计，桂林旅游漓江船运业务约占入境游船运市场的75%，约占国内游船运市场的30%-35%，是漓江上不折不扣的游船“老大”。根据渤海证券的分析，在去年阳朔县开始竹筏治理工作以后，公司的游客数量已经好于以往水平，此次更加高级别的治理政策出来以后，公司的漓江游船业务有望迎来新的增量。

  “这个办法对公司肯定是利好，漓江上的无证运营已经是一个老问题了，一直都没有办法有效治理，之前出过一些政策，不过要真正起作用，最重要的还是要落实到能否严格执行上来，还要持之以恒的贯彻下去。”桂林旅游的一位内部人士对记者表示。

  对此，一位旅游行业的研究员也告诉记者，由于近年来漓江排筏发展很快，当地没有资质的个体排筏使公司的游船业务收到较大冲击，另一方面由于个体无资质排筏的运营存在重大安全隐患，也在整体上影响漓江游览的品牌声誉。“所以业内对这个比较关注，对治理政策的出台也存在较高的预期”。

  值得一提的是，该《办法》出台的一个背景值得关注，据业内人士透露，目前《桂林国家旅游综合改革试验区总体方案及规划纲要》已经转至发改委研究办理，在今年底明年初出台的概率极大。桂林市作为目前全国唯一一个建设国家旅游综合改革试验区的地级城市，有望享受到包括专项补助、简化进出境手续、发行旅游建设债券、发行旅游彩票、及各种税收减免等多个方面的优惠政策。