我国处在工业化中期的后半阶段，在借助未来国民收入分配改革计划，坚定不移推动我国产业结构高级化的同时，应走符合自身国情的新型工业化道路，注意产业结构的渐进式、多层次发展，注意需求层次的实用性，避免支柱产业过度轻质化、去工业化和虚幻化。

  重庆1.5万亿投资高新技术产业，再造工业重庆的基本方案已具雏形。笔者认为，该方案是显示中国经济重回实业，逐步调整支柱产业的一个重要信号。

  目前中国的支柱产业主要包括有色金属、汽车、钢铁、装备制造、电子信息、纺织、船舶制造、石油化工、房地产和轻工业。其中，房地产投资占GDP比重超过10%，一些城市甚至高达50％以上，而国际公认的房地产开发投资占GDP比重一般不超过5％，房地产在我国目前的支柱产业中的作用确实偏重。

  从城市化视角来看，一国的城市化进程可以分三个阶段：在城市化率达到50%以前，是农村向城市转化的阶段；城市化率在50%至70%之间，是从小城市进化为大城市的过程；城市化率在70%以上，是大城市郊区化的过程。去年，我国城市化率为51.27%左右，与发达国家80%以上的城市化率相比，仍有大幅度的提升空间。《中国城市发展报告(2010)》也显示，我国城市人口数量刚达到6.1亿，每年估计增长将近一个百分点。未来20至30年，我国城市人口将升至占总人口的75%左右，还有将近6亿农业人口走进城市。因此，未来相当长时期内房地产行业仍具备成为支柱产业的条件，因此似也不应在短期内大幅削弱，而应逐步将其对经济增长的贡献控制在一个合理的范围内。

  美国、德国和日本等世界主要工业国家的工业化进程显示，工业化过程就是产业结构不断优化升级和支柱产业不断变迁的过程，工业化发展阶段决定了一国支柱产业的大致范围。以美国为例，1860年以前，轻纺产业占主要地位；1860年至1900年钢铁、煤炭快速增长，并出现电子、化工和汽车产业；1900年至1950年重化产值超过轻纺产值，钢铁、机械制造和化工产业迅速发展。二战后，美国重点发展资本集约型产业，把钢铁、汽车、机电作为支柱产业；1970年以后，大力发展技术集约型产业，如航天航空、IC、计算机和新材料等高新技术产业；1990年以后，大力发展信息产业，加强了信息产业与其他产业的融合。参照美国的发展历程，我国目前处在工业化中期的后半阶段，在这个阶段支柱产业主要是重化工业。就这点来说，我国目前的支柱产业仍应定位在钢铁、机械制造、化工产业、汽车和机电产业等产业上。但我国应走符合自身国情的新型工业化道路，依靠信息技术、节能技术以及环保技术等领域的创新，发展集约式、高效益的重化工业发展路径，同时也应加快如航天航空、IC、计算机和新材料等高新技术集约型产业和信息产业的进程，实现支柱产业的渐进化和多元化。

  实现支柱产业渐进化的战略方面，我们还可汲取日本的经验教训。上世纪60年代初，为改变当时日本经济存在双重结构(不同部门、不同地区、大小企业之间均存在较大差异)、过度依赖投资带动经济增长、个人消费不足等诸多问题，日本政府通过实施“国民收入倍增计划”，大规模投入研发，应用科技，提高劳动生产率，同步实现企业发展和国民收入的增加。积极推进农业现代化，实现中小企业现代化，促进后进地区发展，推进配套产业发展和重新研究公共投资按地区分配，积极发展外贸和推进国际合作。在政府公共部门计划中，日本政府提出充实社会资本、诱导产业结构向高度化发展、促进贸易和国际经济合作、提高人的能力和振兴科学技术、缓和双重结构和确保社会安定等纲领。其中诱导产业结构高度化的做法，对我们尤其具有借鉴意义。日本政府提出从生产、需求两方面实现产业结构高度化，具体表现为支持发展先进装备制造业，推动企业建立大批量生产体制，推动专业化分工，建立商品规格标准，实行产业联合生产，提高国际竞争力；通过优惠税收、加速折旧法等制度确保企业更新设备的资金和积累自我资本；开展经济外交，确保低廉海外原料和燃料稳定供应；合理布局产业和建立新工业园区；振兴科技和培育新产业；帮助中小企业现代化，协调大企业与中小企业之间，以及中小企业相互间的分工体制。

  中国当下的经济现状与当年的日本颇为相似，只是工业化阶段略高于当年的日本。因此，笔者以为，扩大技术先进的企业规模，鼓励其兼并、重组、改造落后企业，以便参与国际性竞争；加强应对萧条的对策；协调大企业和中小企业之间的关系，在大企业主导下支持中小企业现代化，与大企业之间建立起合作关系、分包关系，从而化解了大企业与中小企业之间的恶性竞争关系；优惠税收，减轻企业负担，振兴科技和培育新产业等当年日本采用的产业政策，均可借鉴来推动我国的产业结构朝更高层次发展。

  令人欣慰的是，历时多年的国民收入分配改革方案有望出台，这与当年的日本“国民收入倍增计划”颇为神似，我们有理由相信它将是促进中国产业结构升级和经济腾飞的推进器。当然，日本近来的信息产业、动漫产业等支柱产业过度轻质化、去工业化，对关联产业的拉动作用明显过小，而电子产业又过度依赖海外市场，产业生命周期过短，抗衰退的能力较差，这种支柱产业发展方向的偏差同样也值得我们引以为戒。

  综合而言，借助未来国民收入分配改革计划，在坚定不移地推动我国产业结构高级化的同时，要注意产业结构的渐进式、多层次发展，提高支柱产业的工业化成分、需求层次的实用性（尽量控制在马斯洛需求层次的低层次），避免支柱产业过度轻质化、去工业化和虚幻化。

  （作者系国信证券博士后工作站博士后）