陈鸿斌
经过一场没有任何悬念的众议院选举,日本自民党狂胜民主党,如愿以偿地夺回了政权,这给民主党大佬们上了一堂课:姜还是老的辣,你们还嫩着呢。民主党“历史性的政权交替”仅维持了40个月。
虽然大选前的所有民调均一边倒地表明自民党将高票胜选,但民主党居然如此溃不成军,仅比“第三势力”多了三个席位,以至从1996年以来的日本政坛所谓两大政党体制已不复存在,还是不免让分析家们有些大跌眼镜。野田佳彦当晚记者会只开了10分钟,他以辞去该党代表职务来承担败选责任。他显然对此不无预感,所以在最后一天的竞选演说中,一再强调“谋事在人,成事在天”,以“天意不可违”来为自己开脱,为败选寻找理由。
从某种意义上说,野田说了句大实话。民主党执政三年多,早已招致天怒人怨,自民党卷土重来只是时间问题。因为民主党执政以来的所作所为清楚地表明:民主党实在缺乏执政能力,三年前上台执政本身就不是民主党有多大能耐,日本国民对其有多大期待,而是自民党多年的连续执政导致其出现了“执政疲劳”,选民们在无奈之余,只能换一个党“试试看”。尝试的效果证明:民主党纯粹就是“政坛刘阿斗”,根本扶不起来。于是选民只能回心转意,将选票一股脑儿投给自民党。
民主党败选实在是咎由自取,一点怨不得别人。这个党先天不足,本身就是一个“政坛大拼盘”。其成员分别来自原先的自民党、社民党和民社党等多个政党,所以党内协调极为困难,建党以来在许多重大问题上都是各唱各调,以致该党在关键问题上从未形成共识,只能各行其是。建党后又始终没有为有朝一日成为执政党认真做过任何准备,一旦政权在手,自然是手忙脚乱,全无章法,其重大缺陷便暴露无遗。去年在抗震救灾中的乱象纷呈,就已让日本国内外对该党大失所望。由于该党的领导核心太缺乏号召力和凝聚力,以至执政三年多来党内不断分崩离析,众叛亲离,倒戈反水成了家常便饭。今天你退党,明天我又拉出一拨人另起炉灶。这使民主党早早进入了“垃圾时间”,此后只不过是在竭力拖延时间而已。一旦自民党的强势人物安倍晋三“王者归来”,重新成为自民党的当家人,民主党内阁便已进入了“倒计时”。
安倍高票胜选,虽然他将第二次出任首相,具有执政经验,但也并不意味着他上任后将会一马平川,轻车熟路。相反,同样是荆棘载途,关隘重重。因为日本多年来形成的乱局,远不是某一个政党或某一个大佬所能够轻易破解的。且不说纾缓与中国等周边国家的外交困境,单就重振日本经济这一头号难题而言,安倍即便使出浑身解数,恐怕也无济于事。尤其是日本财政已到了破产边缘,民主党下台的主要原因之一就是决定提高消费税,此举招致民怨沸腾。但自民党对解决财政难题同样没有高招。在无法开辟其他财源的情况下,除了增加消费税,自民党难道还能有什么其他法术?此外,去核电问题也是过去自民党多年执政期间从未经历过的考验。去年东北地区大地震导致福岛核电站泄漏,日本国民由此形成了要求去核电的强烈呼声。但日本的核电比重占到三分之一以上,若一步到位废弃所有的核电站,电力严重短缺困局又如何破解?安倍执政唯一的有利条件是该党和联合执政的公明党在众议院拥有三分之二以上的多数席位,使民主党无法凭借在参议院的多数席位对其形成制约,从而破解“扭曲国会”局面,确保政权运行顺畅。
安倍这样一个毫不掩饰其鹰派色彩的政客的再度上台,其外交和安全方针会走向哪里,周边国家不能不保持密切关注。尤其在因民主党政府上演“购岛闹剧”而引发的领土争执后,安倍走马上任后究竟如何动作,恐怕不仅中国关注,韩国、俄罗斯和日本的其他邻国乃至美国,也都会高度关注。因为如果安倍真的在外交和安全问题上大幅度修改以往历届政府的路线的话,则势必将对本地区的和平与稳定造成严重威胁。安倍在外交上的竞选承诺究竟会有多少得以兑现,是对其政治智慧的严峻考验。
作为一种政治常识,政客们的竞选语言和上台后实际出台的政策之间,总会有一定的落差。上次安倍出任首相后不到两周,就相继访问了中韩两国,从而使中日和日韩关系都出现了稳定局面,中日之间还开始构建“战略互惠关系”。历史虽然不会简单重复,但重温那段并非遥远的历史,多少可以为人们判断安倍今后的走向提供一些有益的参考。当然,此一时彼一时,毕竟那时中日之间尚未发生领土纷争,如今的情况与几年前已不可同日而语。如果安倍一意孤行,不惜以牺牲中日关系来拉高支持率、维持其政权的话,那我们也愿意奉陪到底。毕竟今天的中国也远非昔日的中国。民主党无法分辨何为日本的国家利益,还只能说是该党的悲哀,倘若自民党政权也出此下策,那我们除了为大和民族感到悲哀以外,实在没有其他选项。
(作者系上海国际问题研究院信息所所长)