由国家发改委牵头的《收入分配改革方案》之所以出台期限屡次延期，有参与《方案》制定的官员表示，是因为既得利益群体对利益关系的调整措施形成对立的认识，比如规范国企高管收入水平和国资红利上缴比例和用途的内容就遭到一些央企高管的强烈反对。漫画 刘道伟