⊙记者 朱文彬 ○编辑 李剑锋

  第十一届全国政协委员、国家开发银行前副行长刘克崮27日在昆明演讲时表示，现在到了建立中央和地方金融监管双层体系的时候，2013年是拉开这一大幕的元年。

  刘克崮说，中国应该启动财政和金融监管的分权。在财政分权的思路上，刘克崮建议划分中央、省、市（县）政府职责、事权，建立与之相应的财权、财力和体制；改革财权划分上，扩大中央的、地方的独享税，缩减中央、地方的共享税，同时划分税收立法权。

  刘克崮呼吁，发展多层次金融体系，建立双层金融监管体系。他认为，我国金融体系的结构、信贷、资本、保险等结构出现失衡，暗藏风险。金融体系的划分需要根据金融对服务企业类型进行划分，而企业分四类：大、中、小、微企业，金融为他们服务，自然就分大、中、小、微，形成四个层次。