审计报告显示出的社会抚养费征收标准混乱,漏征、擅自挪用、截留款项等诸多不规范甚至违法的行为,比如有45个县向征收单位和计生部门违规拨付的社会抚养费总金额约16亿元。这使一些财税法学者对政府非税收入规模过大产生了深深的担忧。漫画 刘道伟