日本汽车业战战兢兢应对特朗普大棒
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2015年日系车对美出口额是美系车对日出口额的49倍之多,日系车占美国市场近40%,而美系车在日本市场占比仅0.3%。美系车在国内的工厂已从2007年的41家锐减至2015年的27家,有269万辆产能闲置,这当然让特朗普无法忍受。
特朗普当选次日,安倍就与特朗普通话,随即又专程前往纽约会晤。在特朗普上任3周后,安倍又于2月10月前往华盛顿再度面见特朗普。这次访美,有麻生太郎副首相兼财务大臣及岸田文雄外相陪同,这在安倍的出访中前所未有。在访美前夕,安倍还特意会晤了丰田公司社长丰田章男,而丰田章男在特朗普上任前还会见了候任副总统彭斯,这些举动都是为了应对特朗普即将推出的对在墨西哥生产而出口美国的汽车征收35%的高关税而使日本遭受的池鱼之殃。由于特朗普对日施压力度很大,以致日本国会的讨论内容在很大程度上均与此有关,媒体形容本届国会成了“特朗普国会”。
早在上世纪80年代,特朗普就主张对从日本进口的产品征收15—20%的关税,他的主张一以贯之。1988年他曾抨击日本在美国廉价销售汽车和录像机。而敲打日本也是美国政坛的传统,1995年克林顿曾宣布对日本汽车征收100%的惊人高关税,日本愤而将美国告上WTO。此案以日本“自主限制”对美出口并不断增加在美国设厂和在当地采购零部件而平息。1985年日本对美出口汽车已多达313.2万辆,2015年已减至160.4万.辆。而同一时期在美国生产的汽车却从29.6万辆猛增至384.7万辆,厂家多达26个,在美国聘用的员工总数达150万人。1981年日本对美贸易顺差占美国外贸逆差的70%之多,2015年已降至一位数。在美国销售的日系车中,丰田车在美国生产的比重占7成,日产则为8成,本田更高达9成。在日本眼中,特朗普如此敲打日本,背后有福特公司的影子。福特公司因不满日本市场的“封闭”而于去年愤然退出日本。
在1月28日通话时,特朗普仍要求安倍让日本汽车厂商在美国更多聘用工人。因为2015年日系车对美出口额是美系车对日出口额的49倍之多,日系车占美国市场近40%,而美系车在日本市场所占比重仅为0.3%。2015年美国市场上美系车比重仅45%,而2000年这一比重还高达65%。美系车在国内的工厂已从2007年的41家锐减至2015年的27家,有269万辆产能闲置,这当然让特朗普无法忍受。但日本人认为日本在1978年就取消了美国汽车的关税,而美国至今仍对日本乘用车征收2.5%的关税(皮卡则高达25%),根本问题是美国汽车厂商对日本市场重视不够,在美国的生产效益并不那么凸显,而美国市场今后不可能再有大幅增长。如再增加在美国的生产,日本国内产量势必要削减,所以日本车企对增加在美国的投资很难下决心。
由于墨西哥对在该国生产而产品出口的原材料均实施免税政策,而NAFTA规定只要在北美购置的零部件比例超过62.5%,整车出口美国就可免税,再加上墨西哥工资成本仅为美国的六分之一,所以包括美国企业在内,众多外国企业大举涌入墨西哥设立生产线。1994年NAFTA签署后,各国汽车厂商纷纷在那里安营扎寨,加大生产力度,墨西哥也俨然成为汽车生产大国。2015年产量340万辆,其中大多出口美国。墨西哥生产的汽车零部件出口美国的比重也高达90%。
美国2015年的汽车进口量高达563万辆,来自墨西哥的汽车195万辆,名列榜首。美国三大厂商在那里生产却返销本国的多达116万辆,紧随其后的是日本56万辆。在墨西哥的各国汽车厂商中,日产公司产量独占鳌头。日产在NAFTA签署前就已进军墨西哥,1982年起就在其中西部城市生产整车,并形成了相当完整的汽车产业链。去年将原先的85万辆产能提高到了100万辆。经过多年打拼,日产公司在那里建立了稳定的生产体系,培养了大量熟练工,这不是说走就能走得了的。一条生产线的转移显然会对产品质量产生重大影响,该公司也曾将部分零部件转移到美国生产,但因无法确保质量,不得不相应调整了模具。
本田公司面对的局面也很棘手。虽然1982年就率先在美国建立了汽车厂,本打算今年在墨西哥生产小型SUV车缤智,2014年刚在墨西哥建立向美国出口的汽车厂,所以面对着严峻的考验。
丰田公司麻烦更大,因为一家新厂去年11月刚在墨西哥开工,到2019年将形成20万辆产能。此外,丰田集团下属多家零部件生产企业也都在加紧布局墨西哥,以便在当地形成配套能力。所以特朗普1月5日在推特发文,指责其在墨西哥生产出口美国的卡罗拉汽车“不公正”,威胁将征收惩罚性关税。这是除美国通用和福特公司以外,唯一被点名的外国车企,丰田股价当天应声下跌3%。为此,丰田随即于1月9日宣布将在今后5年对美增加100亿美元投资,第一步先在印第安纳的汽车厂增资6亿美元,增加400个就业岗位,但此举能否平息特朗普的怒火还很难说。因为特朗普对韩国三星电子在美国增资公开致谢,却只字不提丰田的反应。
除上述三大厂家以外,马自达公司设在墨西哥的汽车厂也于2014年初开始生产出口美国的汽车。目前马自达在美国的汽车年销量为45万辆,但在美国生产却是空白,均从日本或墨西哥向美国出口,对美出口比例最高。这次虽未直接受到敲打,但在特朗普指责丰田公司后不到一个月,马自达股价就下跌了15%,跌幅远超丰田和日产。
安倍访美和日本汽车企业的应对能否奏效,看来并不乐观。
(作者系知名日本问题专家)