证监会稽查系统
上半年新增立案108件

⊙记者 王雪青 ○编辑 浦泓毅

证监会20日披露上半年稽查执法工作情况。上半年，证监会稽查系统共启动各类调查307件，新增立案108件。新增立案案件中违规披露39件，同比增长50%；内幕交易、操纵市场、利用未公开信息交易案件30件、11件、3件，同比分别下降21%、31%、50%；中介机构违规和从业人员违规15件，超比例持股等其他违法违规10件。

上半年，调查部门共办结各类立案案件93件，平均调查周期133天，同比下降22%。从案发态势看，一方面，违规披露、内幕交易、操纵市场仍是主要违法类型，占全部立案案件的74%。上市公司财务造假、未按规定披露重大事项、误导性陈述等类型案件有所增加，中介机构和从业人员违规问题仍然比较突出。另一方面，在持续严肃查处下，内幕交易、操纵市场、利用未公开信息交易案件呈现下降趋势，蔓延势头得到一定程度遏制。

在查办涉及金融风险案件方面，证监会密切关注利用金融创新工具扰乱交易秩序、积聚市场风险的行为，迅速查办以P2P平台理财产品非法集资操纵市场、利用场外期权实施内幕交易等违法行为；同时，证监会重点盯防破坏债券市场秩序、损害债券持有人利益的违法行为，严查五洋建设债券欺诈发行等典型案件，对个别债券市场交易机构风险管控缺失、涉嫌利益输送等违法行为进行彻查严处；证监会坚决遏制利用私募基金跨境操纵市场行为，成功查获私募基金实际控制人利用沪港通账户操纵“菲达环保”等多只股票的典型案件。

在专项整治市场乱象上，证监会坚决扫除市场“黑嘴”，开展打击严重扰乱资本市场信息传播秩序专项行动，针对市场和网络“黑嘴”集中查办8起典型案件，维护市场信息传播秩序。同时，证监会严厉打击屡查屡犯违法主体，集中对18起涉及屡犯人员的典型案件立案调查，坚决从严从重追究法律责任。下转5版