金融委首度“辟谣” 稳金融作用彰显

⊙记者 颜剑 李丹丹 张琼斯 ○编辑 陈羽

12月21日，人民银行网站发布落款为“国务院金融稳定发展委员会办公室”的声明。声明表示：“我们注意到网上关于中央经济工作会议决定不减税不降费等传闻，这与事实相反。”

这是金融委办公室首次针对市场传言直接“辟谣”。当日早间，市场传言“经济工作会议不减税不放松……”。受此影响，当日A股低开，盘中持续重挫。上证综指盘中跌破2500点，最低达2498.69，下跌1.46%。金融委声明一出，市场予以积极反应。上证综指14时43分起迅速上扬，最终以2516.25点收盘。

接受上证报记者采访的专家认为，维护金融稳定是金融委职责所在，当前稳金融与稳预期尤为重要。此前的国务院金融稳定发展委员会第一次全体会议明确，金融委的主要职责包括：落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署；审议金融业改革发展重大规划；统筹金融改革发展与监管，协调货币政策与金融监管相关事项，统筹协调金融监管重大事项，协调金融政策与相关财政政策、产业政策等；分析研判国际国内金融形势，做好国际金融风险应对，研究系统性金融风险防范处置和维护金融稳定重大政策；指导地方金融改革发展与监管，对金融管理部门和地方政府进行业务监督和履职问责等。

国务院金融委成立时，被赋予5项职能。“发表此次声明，是金融委的职责所系。”中国社科院金融政策研究中心主任何海峰表示，其一，落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署。防范系统性金融风险是防风险等三大攻坚战的重中之重，特别是当前要防范金融市场下滑波动的风险。其二，第四项职责要求分析研判国际国内金融形势，做好国际金融风险应对。“当前，全球主要国家金融市场波动加大，要防范信心与预期的混乱，在内外因素叠加之下，稳金融与稳预期尤为重要。”

“本次金融委的声明简短犀利，更重要的是非常及时，充分发挥了正向引导功能，传递了正面声音。”何海峰说。

据他分析，这则声明以金融委办公室的名义发出，即通过人民银行发声。这也反映了新阶段下中央银行功能职责的重点，即宏观金融稳定和金融调控。而后者除了传统常规货币政策工具手段之外，声明等表态更具前瞻性意义。