周延礼：
用“精准点穴式”监管
围堵金融风险“灰犀牛”

周延礼

⊙上证报两会报道组

“脉道以通，血气乃行”。如果把经济发展比作一个国家的肢体，那么，金融业就是维持国家经济肢体运行的血脉。金融的健康运行不仅直接影响着经济建设的进程，而且在很大程度上关乎着社会发展的走向。

在此背景下，防范化解重大风险，特别是防范金融风险，被放在三大攻坚战的首位。保险业作为金融业中经营和管理风险的特殊行业，对该领域风险的识别、预警、防范、化解尤为重要。

如何抓住防控风险的“牛鼻子”？如何给保险的“血脉”清淤？

两会期间，全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼在接受上证报记者专访时表示：防范金融风险、筑好风险防火墙很重要，要实施差异化监管、精准化监管、“点穴式”监管，有针对性地安排好监管政策。

周延礼表示，保险业做好“稳”的文章，自身高质量发展值得期待，在金融“活水”灌溉下的实体经济取得高质量发展也同样值得期待。

扎紧保险监管“篱笆”

上证报：在您看来，近两年来，保险业在防范化解金融风险方面，取得了哪些成效？

周延礼：作为经营和管理风险的特殊行业，保险的三大功能是经济补偿、资金融通和社会管理。防范化解风险的首要任务，是要把自己的风险管控好。总体上看，保险业的风险管控效果正逐步显现。

第一，不断完善偿付能力监管体系建设。偿付能力是核心的风险要素，其具体指标和标准可以限定公司业务的增长速度和业务结构，甚至是业务发展目标。目前，保险业正不断完善偿付能力监管体系，如加强偿付能力监测等。

第二，市场行为风险得到基本遏制。以前，保险业违规行为时有发生，监管多次告诫还是屡屡发生。现在，银保监会不仅严格规范市场行为规则、还对违规行为进行顶格处罚。同时，为起到警示作用，监管还定时公布违规情况，具体到公司和个人。下转6版