2019：中国外贸稳中提质逆风前行

□蔡恩泽

用“有惊无险”来形容今年以来的我国外贸形势，是比较贴切的。去年末今年初，对2019年中国外贸形势预测，悲观论一度占了上风。可事实是，我国外贸有韧性、动力大、底气足，不仅顺利地渡过了难关，还创造了新的业绩。

来自商务部的统计数据显示，今年1至10月，我国进出口总额25.63万亿元，增长2.4%。其中，出口13.99万亿元，增长4.9%；进口11.64万亿元，微降0.4%；贸易顺差2.35万亿元，扩大42.3%。另据WTO最新数据，今年前8个月，我国进出口增速高于全球主要经济体的平均增速。与此同时，我国贸易结构进一步优化，动力转换加快，质量大幅提升。1月至10月，一般贸易出口增长8.5%，占比较去年同期提高1.9个百分点至58.2%，对出口增长的贡献率达97.6%；与“一带一路”沿线国家进出口增长9.4%，占比较2013年提升4.1个百分点至29.1%；中西部地区出口增长13.8%，高于整体出口8.9个百分点；机电产品出口占比达58.3%，其中，集成电路、光伏、挖掘机、医疗器械等高质量、高技术、高附加值产品出口保持快速增长。民营企业出口增长12.8%，占比提高3.6个百分点至51.3%，拉动出口增长6.2个百分点。

通过深入培育贸易新业态新模式，扎实推进跨境电商综合试验区和市场采购贸易试点建设，出台完善税收等领域相关扶持政策，跨境电商、市场采购等贸易新业态新模式蓬勃发展，前三季度，高质量、高技术、高附加值产品出口增势强劲，集成电路、光伏、通讯、电力、医疗器械等出口均快于平均水平，新能源汽车出口增速超1.5倍，跨境电商零售进出口保持2位数增长。

有韧性，主要看市场黏性。在欧盟28国进口的电动自行车中，来自我国的比重占78%，高达93.2万辆。在手机、电脑、彩电、音响等主要消费电子产品领域，中国的产业配套、技术应用和产业服务能力全球领先。

动力大，主要看贸易多元化。据商务部统计，目前我国有230多个贸易伙伴，是130个贸易伙伴的前三大进口来源地、61个贸易伙伴的第一大进口来源地。贸易多元化已成当前我国外贸发展新动力。今年1至10月，在对美贸易大幅下跌的情况下，我国外贸进出口总值依然稳健上涨，其中新兴市场外贸贡献重大，特别是与“一带一路”沿线国家的贸易合作潜力持续释放，开拓了新市场、创造了新需求，使我国保持外贸稳定增长有了更大空间。

底气足，主要看营商环境。前三季度我国进口、出口整体通关时间较2017年分别缩短56.4%、64.7%，进出口环节的监管证件由86种减少到46种，货物通关时间压缩一半以上。国际贸易“单一窗口”实现了与25个部委的信息共享，业务覆盖了全国所有口岸。据世界银行《2020年营商环境报告》，我国营商环境排名跃升15位至第31位。

尽管当前我国外贸面对的局面依旧严峻，但总体而言，机遇大于挑战，宏观经济稳定的基本面、不断优化的政策环境、完整的产业链条等多种积极因素都在为稳外贸提供持久的动能。因此，对明年的外贸，我们充满信心。

在战略上，基于进一步扩大对外开放，第二届进博会为明年外贸作了有力铺垫。2018年以来，我国两次提高部分产品出口退税率，并大幅提升贸易便利化水平，今年以来，制造业增值税税率降低3个百分点，交通、运输、建筑等行业税率降低1个百分点。继多项推动外贸提质升级的政策密集出台后，近期又在部署一系列措施，包括加大农产品、日用消费品和设备、零部件等进口，实行差异化政策支持中西部和东北地区承接加工贸易转移等。我国产业门类齐全，基础设施完善，产业链的综合优势目前不仅没有其他国家能替代，而且还会随着新产业加入更加完善，推动外贸企业不断形成竞争新优势。我国不仅在货物贸易上有实力，在服务贸易上也在迎头跟进。

根据上周发布的《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》，推动贸易与双向投资有效互动是推动贸易可持续发展的重要举措之一。在坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，供给侧结构性改革的主线下，由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放的转变步伐必将加快，建设更高水平开放型经济新体制，完善涉外经贸法律和规则体系，加快创新驱动，培育贸易竞争新优势；而产业基础的进一步夯实，势必增强贸易的创新能力，进而持续提升我国的品牌影响力；贸易新业态的发展，会大大提升贸易数字化水平，加快服务外包转型升级，发挥服务外包示范城市创新的引领作用，促进服务外包产业向价值链中高端转型升级；随着深化贸易合作，创新投资合作，共建“一带一路”经贸领域合作、三方合作、多边合作，合作共赢的开放体系建设将更为完整，并加强贸易和投资领域规则标准对接；随着高标准自由贸易区建设步伐加快，自由贸易区网络覆盖范围不断扩大，还将形成立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。

（作者系晶苏传媒首席分析师，财经媒体专栏作家）