临港新片区
擘画中国未来发展新图景

（上接1版）

接下来的制度创新中，洋山特殊综合保税区将最具想象空间。

临港新片区管委会特殊综合保税区处（航运处）副处长宋鹏霖对上证报记者直言，洋山特殊综合保税区正是贯彻落实国家领导人的“五个重要”精神的核心承载区。

“预计未来洋山特殊综合保税区在贸易自由化的前提之下，将在离岸金融、离岸转手买卖等方面先行先试，同时，跨境数据流动、云计算等试点都可以放在综合保税区里先行先试。”宋鹏霖说。

实现金融领域更高水平的开放创新，这是临港新片区打造特殊经济功能区的重要内容之一。临港将在跨境金融、资本项目开放等方面重点发力。

管得住，才能放得开。基于此，临港新片区正在全力探索。

首先是物理上的封关围网。记者获悉，目前，临港新片区正在研究制定封关围网实施方案，并已在推进土地收储、土地性质调整、交通规划等筹备工作。

其次是电子围网。宋鹏霖说，“贸易自由化需要电子化监管，正在运行的临港新片区一体化信息管理服务平台上，未来将接入洋山特殊综合保税区模块，打通海关、金融等监管部门，将相关数据汇聚成数据池，通过全程可追溯的数据系统，进行风险研判。”

政策方面，宋鹏霖介绍，目前海关总署等部门正在制定“1+1＋N” 的系列政策，来支持洋山特殊综合保税区的发展。

“下一步，新片区将进一步加大改革创新力度，让开放之路在新片区越走越宽。”临港新片区管委会常务副主任朱芝松说。