徐诺金：
互联网金融发展
亟待构建长效机制

⊙记者 张琼斯 ○编辑 陈羽

今年全国两会，全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金将带来《关于促进互联网金融健康发展的建议》。徐诺金认为，前期互联网金融从野蛮生长到强势治理，反映了我国互联网金融监管的缺失，也反映了政策环境的公开透明、稳定的极端重要性。互联网金融前期成长中政策环境的剧烈变动，造成了巨大风险和社会成本，互联网金融发展亟待尽快明朗政策预期和构建长效机制。

徐诺金建议，一是构筑稳定的政策环境。建议完善互联网金融平台准入、经营、退出机制，完善日常监管，进一步建立健全敢贷、愿贷、能贷的长效机制，支持网络平台不断提升数据治理、客户评级和风险定价能力，强化互联网金融产品全生命周期的穿透式风险管理，既鼓励适度创新，又有效防范风险。

二是大力发展数字普惠金融。建议找准定位，坚持互联网金融发展普惠金融初心，推动平台运用高新科技降低金融服务成本，鼓励平台重点为小微企业、乡村提供金融服务。

三是更新互联网金融的监管技术。建议创新技术性监管工具。积极利用大数据、人工智能、云计算等技术，丰富金融监管手段，更好地适应互联网金融领域科技风险复杂多变、产品日新月异的形势。要及时出台技术监管规则。更好掌握互联网金融科技创新的服务模式、业务本质、风险机理，缓解因规则滞后带来的监管空白、监管套利等问题。

四是强化对互联网金融数据信息的保护。金融数据是数字经济时代的战略性资产，也是互联网金融公司的核心竞争力，数据资产所具备的可复制、可共享、无限增长的禀赋，对数据安全和隐私保护提出了更高要求。互联网金融依赖数据为客户画像、进行风险控制，会引发数字鸿沟、数字歧视（“大数据杀熟”）等新问题。

五是完善互联网信用机制。建议提高征信覆盖面，提高网贷机构接入全国金融信用信息基础数据库比例，逐步实现全覆盖，实现商业银行征信体系和网络借贷行业共享。