国家发展改革委回应热点 6项重要基础性改革文件正征求意见

将视市场变化适时多批次投放铜、铝、锌等国家储备，促进价格回归合理区间

◎记者 于祥明 ○编辑 林坚

国家发展改革委新闻发言人孟玮6月17日在例行发布会上回应当前经济热点问题时透露，将研究制定涉及铁路、电力、行业协会商会、世界一流企业、全国统一大市场、要素市场化配置等6项重要基础性改革文件。目前6项改革文件正在征求意见。

孟玮说，在关键环节改革方面，将推进实施深圳、上海浦东综合改革试点，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，已先后推出4批208户混改试点。积极推进民营企业改革发展。推进要素市场化配置改革，建设高标准市场体系。组织修订《市场准入负面清单（2021年版）》。

同时，“持续推进一批重点领域改革，包括推进电力、石油天然气、盐业体制改革，推进国有林场和国有林区改革，深化铁路行业市场化改革。积极推进培训疗养机构脱钩改革和转型养老，促进行业协会商会规范健康发展。”孟玮说。

在对外开放方面，孟玮表示，中国正加快构建更高水平开放型经济新体制。“我们正加快修订外商投资准入负面清单，持续推动重大外资项目落地实施，推动落实准入后国民待遇。”

在回答上海证券报记者提问时，孟玮表示，国家发展改革委将组织有关方面共同推动近日印发的《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》落地生效，研究制定出台专项政策。

在改革授权上，“根据浙江高质量发展建设共同富裕示范区需要，在科技创新、数字化改革、分配制度改革、城乡区域协调发展、公共服务、生态产品价值实现等方面，给予改革授权，允许浙江先行先试。其中，涉及重要政策、重要规划、重大项目的，以及调整现行法律或行政法规的，要按法定程序报批后实施。”孟玮说。

“近几个月，部分大宗商品价格出现较大幅度上涨，涨幅明显偏离供需基本面，超出了恢复性上涨的合理范围。对这种现象，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委会同有关部门迅速行动，多措并举，取得了初步成效。”孟玮说。

6月16日，国家粮食和物资储备局发布公告称，即将组织投放铜、铝、锌国家储备。此次投放面向中下游加工制造企业，实行公开竞价，在参与条件方面尽可能向中小企业倾斜。

“今后一段时间，我们还将会同有关方面，视市场变化，适时开展多批次投放，及时增加市场供应，缓解企业成本压力，促进价格回归合理区间。”孟玮说，从目前情况看，市场投机炒作开始降温，部分大宗商品，比如铁矿石、钢材、铜等商品价格出现了不同程度回落。

针对部分地方仍然存在盲目发展“两高”项目的冲动，孟玮表示，要继续严格执行禁止新增产能的规定，继续对钢铁产能违法违规行为保持“零容忍”高压态势。对于发现的钢铁产能违法违规行为，化解钢铁过剩产能部际联席会议将要求相关地方严肃整改。