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《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》发布

2021-09-06 来源:上海证券报

(上接1版)

新产业 新高地

根据《方案》,合作区将立足粤澳资源禀赋和发展基础,围绕澳门产业多元发展主攻方向,加强政策扶持,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式,为澳门长远发展注入新动力。

《方案》明确,合作区要发展科技研发和高端制造产业。布局建设一批发展急需的科技基础设施,构建技术创新与转化中心,推动合作区打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点。

合作区将大力发展集成电路、电子元器件、新材料、新能源、大数据、人工智能、物联网、生物医药产业。加快构建特色芯片设计、测试和检测的微电子产业链。建设人工智能协同创新生态,打造互联网协议第六版(IPv6)应用示范项目、第五代移动通信(5G)应用示范项目和下一代互联网产业集群。

合作区还将发展中医药等澳门品牌工业。着眼建设世界一流中医药生产基地和创新高地,优化粤澳合作中医药科技产业园发展路径,以国家中医药服务出口基地为载体,发展中医药服务贸易,建立具有自主知识产权和中国特色的医药创新研发与转化平台。

此外,《方案》还明确提出,合作区要发展文旅会展商贸产业。高水平建设横琴国际休闲旅游岛,支持澳门世界旅游休闲中心建设,在合作区大力发展休闲度假、会议展览、体育赛事观光等旅游产业和休闲养生、康复医疗等大健康产业。

合作区金融市场率先高度开放

金融产业是横琴的支柱产业之一,横琴金融业增加值占全区地区生产总值已超30%,金融业税收占比达三分之一,《方案》将金融业列为促进澳门经济适度多元的新产业之一,明确提出合作区要发展现代金融产业。

具体来看,《方案》提出了一系列发展现代金融业的新政策、新措施,如支持合作区打造中国-葡语国家金融服务平台,鼓励社会资本按照市场化原则设立多币种创业投资基金、私募股权投资基金,支持在合作区开展跨境人民币结算业务,支持澳门在合作区创新发展财富管理、债券市场、融资租赁等现代金融业,降低澳资金融机构设立银行、保险机构准入门槛,支持在合作区开展跨境机动车保险、跨境商业医疗保险、信用证保险等业务。

《方案》还明确支持合作区创新跨境金融管理。加强合作区金融市场与澳门、香港离岸金融市场的联动,探索构建电子围网系统,推动合作区金融市场率先高度开放。按照国家统筹规划、服务实体、风险可控、分步推进原则,在合作区内探索跨境资本自由流入流出和推进资本项目可兑换等。

有专家指出,这些政策有利于构建与澳门一体化高水平金融开放的新体系,将为推动我国内地金融市场高度开放提供可供借鉴的有益经验。