跨境融资便利化试点进一步扩大
更多高新技术和“专精特新”企业将受惠

◎记者 范子萌

呵护实体企业创新发展，外汇管理再度释放政策红利。5月31日，国家外汇管理局发布《关于支持高新技术和“专精特新”企业开展跨境融资便利化试点的通知》，决定进一步扩大跨境融资便利化试点，便利更多高新技术和“专精特新”企业在一定额度内自主借用外债，将资金用于企业运营，助力企业加快创新发展。

此次高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化试点在前期试点的基础上，实现了“扩容”与“提额”。外汇局相关部门负责人表示，将指导试点地区落实好政策措施，提升跨境投融资便利化水平，持续优化营商环境，支持实体经济高质量发展，助力宏观经济大盘稳定。

试点惠及面拓宽

跨境融资便利化持续深入

“扩容”与“提额”是此次试点的两大鲜明特征。从通知来看，试点地区从前期9个省（市）的特定区域推广到17个省（市）的所有区域，惠及范围显著拓宽。此外，试点主体类型也迎来扩容，在高新技术企业试点的基础上，新增“专精特新”企业。

“试点区域可以覆盖全国约八成的高新技术企业和‘专精特新’企业。”外汇局相关部门负责人对记者表示，而且，试点地区符合条件的“专精特新”企业可以享受与高新技术企业同等的试点政策。

试点额度相应迎来提升。通知显示，已开展试点的9个省（市）区域的高新技术和“专精特新”企业便利化额度统一提高至等值1000万美元。

降低融资成本

破题中小微融资难、融资贵

高新技术和“专精特新”企业是创新驱动发展的重要力量。此次跨境融资便利化试点政策的推出，恰恰瞄准了这些企业在发展过程中的痛点与难点。

广东某电子公司是江门一家中小型国家高新技术企业，2022年以来受国内外形势影响，资金周转困难，出现1800万元人民币的资金缺口，企业有境外融资来源及渠道，但由于2020年末经审计的净资产较小，现行全口径跨境融资政策难以满足其资金需求。

而在高新技术企业跨境融资便利化政策的红利下，这家企业跨境融资上限由367.3万元人民币提高至500万美元，顺利与境外两家关联公司签订合计300万美元的外债合同，并成功提款首笔20万美元用于支付货款及工资款，借款利率仅为1.5%，比境内融资至少下降3个百分点。

外汇局相关部门负责人对记者表示，在现行的全口径跨境融资宏观审慎管理框架下，便利高新技术和“专精特新”企业在一定额度内自主借用外债，旨在解决高新技术企业和“新技术企业和内试点企业”企业在一定额度能够降低企业融资成本，帮助中小微企业解决融资难、融资贵问题。

前期试点初具成效

将持续提升跨境投融资便利化

近年来，外汇局不断拓宽融资渠道，支持企业更好地利用国内国际两个市场、两种资源。早在2018年3月，外汇局在北京市中关村国家自主创新示范区开展试点，允许中小微高新技术企业在一定额度内自主借用外债。

此后，为进一步便利中小微高新技术企业充分利用国际资本，外汇局将该试点范围扩大至上海自贸区、湖北自贸区、粤港澳大湾区、海南自贸港等9个省（市）特定区域，并进一步提高北京市中关村科学城海淀园区的外债额度到等值1000万美元。

前期试点的成效已经初步显现。“前期试点对拓宽企业融资渠道、降低融资成本、增加研发投入、推动技术进步发挥了积极作用，有力促进了试点地区高新技术企业的发展壮大。”外汇局相关部门负责人表示。

着眼于下一步，外汇局表示，将继续指导试点地区落实好政策措施，提升跨境投融资便利化水平，持续优化营商环境，支持实体经济高质量发展，助力宏观经济大盘稳定。