上海大都市圈
城市指数2022发布 上海市区、苏州、宁波排名前三

◎仲茜

11月12日，“2022上海大都市圈年度论坛”在上海举行。来自江浙沪三地10多个城市的规划和自然资源局、城市规划设计研究院的专家学者汇聚一堂，围绕“都市圈空间协同与韧性发展”主题交流讨论。论坛上还发布了由上海大都市圈规划研究中心制作的《上海大都市圈城市指数2022》，评估各城市发展动态与建设成效，结果显示，上海市区排名第一，苏州、宁波排名第二、第三。县市排名中，昆山位列第一。

据悉，为落实国家区域协调发展战略，推动长三角一体化，2022年1月，《上海大都市圈空间协同规划》由江浙沪两省一市共同印发，这标志着上海大都市圈的建设迈进了实质性共建阶段。目前，上海大都市圈包含上海、无锡、常州、苏州、南通、宁波、嘉兴、湖州、舟山9个城市，形成了“1+8”超大城市都市圈，致力于突破自身资源局限，加速优势整合，共建卓越的全球城市区域。

据介绍，《上海大都市圈城市指数2022》（以下简称“指数2022”）从“生产性服务业、航运贸易、科技创新、智能制造、文化交流”5大维度、20项指标，将上海大都市圈40个城市进行一一评价打分。评价体系中，生产性服务业是城市国际化水平和整体实力的重点体现，权重为40%，其余维度权重为15%。

经过不断优化指标的数据来源和算法模型，“指数2022”综合评价结果显示，上海市区以9.86分处于领先地位，各维度均位列第一，上海“龙头效应”凸显。苏州市得分4.43分，除航运贸易维度外均排名都市圈第二；宁波市区3.28分排名第三，并在航运贸易维度表现突出，单项排名第二。无锡、常州、南通排列四至六位，三者在生产服务、智能制造维度长板突出。此外，县市中昆山市排名第一，江阴市、嘉定区上榜前十强。相比两年前，岱山县排名上升了12位，涨幅较大，主要得益于重大石化的选址落地；上海奉贤区排名上升了5位，各个维度得分均较往年有所上升。

此外，与会专家认为国家发展改革委近期印发的《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》，是上海大都市圈协调发展的又一指导性行动方案。它支持长三角都市圈一体化协同发展目标，即到2025年，长三角区域资源要素有序自由流动，行政壁垒逐步消除，统一开放的市场体系基本建立，区域发展整体水平和效率进一步提升，市场化、法治化、国际化的一流营商环境率先建成，营商环境国际竞争力跃居世界前列。