求新务实 浙江“谋篇”高质量发展蓝图

◎记者 林淙

1月12日，浙江省十四届人大一次会议开幕。浙江省省长王浩作政府工作报告，全面总结了浙江过去五年经济社会的发展成绩单，也清晰绘制出下一个五年的前行“路线图”。

报告显示，2022年，浙江省地区生产总值预计增长3%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长4.1%、6.6%。报告建议，2023年，浙江经济社会发展主要预期目标为地区生产总值增长5%以上；到2027年，全省地区生产总值达到12万亿元。

民营经济作为浙江经济的“金字招牌”，也进一步被“擦亮”。报告指出，要坚持“两个毫不动摇”，充分激发各类市场主体活力；改善营商环境，以企业家精神和新时代浙商精神为浙江经济发展注能，推进民营经济高质量发展。

干在实处：

稳外贸稳经济硕果累累

“仅去年12月，浙江全省就有20多个政府和企业团组‘走出去’，拿到了意向订单180多亿元。”浙江省商务厅厅长韩杰在1月12日的浙江两会“厅（局）长通道”上，“秀”出一组亮眼数据。

韩杰口中的“走出去”，指的是浙江于去年12月4日正式启动的“千团万企拓市场抢订单行动”。后续，浙江又陆续通过包机、拼机、航班等模式，组织超一万家企业赴境外参加经贸活动。

此外，浙江还有更多稳外贸稳外资的动作渐次落地。2022年，浙江新增国际航线15条，开通商务定期航线86条、商务包机29班次，预计进出口增长13%。宁波舟山港货物吞吐量达12.5亿吨、集装箱吞吐量达3335万标箱，分居全球第1和第3位，“义新欧”班列集装箱运输量增长18.7%。发放消费券60多亿元，社会消费品零售总额增长3.7%左右。

据韩杰介绍，2022年，浙江预计外贸进出口、出口增速将保持两位数以上，对全国外贸增长的贡献度居各省（区、市）前列。他表示，“2023年，浙江还将继续全力拓市场抢订单，全力稳存量扩增量，切实发挥好外贸对经济的支撑作用。”

以实在的步子踏出发展的路子，回顾浙江过去5年的发展成就，报告指出，浙江经济发展质量显著提升，地区生产总值迈过6万亿元、7万亿元两个台阶；高质量发展建设共同富裕示范区扎实开局，城乡居民人均可支配收入继续稳居各省区第1位。

走在前列：

民营经济数字经济竞相勃发

对于浙江未来经济社会发展的预期目标，报告建议：2023年，浙江省地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入、城乡居民收入与经济增长基本同步。到2027年，浙江省地区生产总值达到12万亿元；规上工业增加值突破3万亿元，数字经济核心产业增加值超过1.6万亿元。

“全面落实以上重大任务，必须找准落脚点和突破口。”王浩在作政府工作报告时表示，要实施包括扩大有效投资“千项万亿”工程、“415X”先进制造业集群培育工程、“315”科技创新体系建设工程、服务业高质量发展“百千万”工程等在内的“十大工程”。

作为民企大省的浙江，如何发挥自身优势，让民营经济的活力充分涌流？对此，报告提出，要持续完善支持民营企业发展的政策措施，依法保护民营企业产权和企业家权益，不断提升民营企业创新能力和核心竞争力。大力弘扬企业家精神和新时代浙商精神，建设高素质创新型现代化民营经济人士队伍，鼓励广大企业家坚守实业、潜心创新、追求卓越。

在营商环境方面，浙江省提出实施“一号改革工程”，健全具有浙江特色的营商环境评价指标体系，全面优化提升政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境，加快打造营商环境最优省。

此外，“改革”和“创新”的关键词在今年的政府工作报告中同样抢眼。报告强调，要推进教育强省、科技强省、人才强省建设，培育创新发展新动能；大力推进数字化改革，建设数字浙江、打造数字变革高地。