多部门将出台支持绿色产业发展系列政策

◎记者 于祥明 李雁争

多部门正酝酿多项新举措，大力发展绿色产业，培育壮大绿色发展新动能。1月19日，国新办举行新闻发布会，发布《新时代的中国绿色发展》白皮书。会上，国家发展改革委透露，将加大政策引导和推动力度，持续加大对绿色产业的支持；工业和信息化部透露，将制定出台加快推动制造业绿色高质量发展的指导意见，打造梯度的绿色制造标杆培育机制；自然资源部表示，“十四五”期间，要努力推动全国单位GDP建设用地使用面积，即“地耗”下降15%左右，努力用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。

白皮书系统总结了10年来中国绿色发展的举措与成效。我国经济发展的含金量和含绿量显著提升，以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.6%的经济增长，单位GDP能耗下降26.4%，是能耗强度降低最快的国家之一。

绿色产业已经成为中国经济增长的新动能，展现勃勃生机。加大生态环境保护力度，创造了巨大的市场需求。特别是在“双碳”背景下，绿色产业发展进一步提速。国家发展改革委副主任赵辰昕介绍，近年来，我国节能环保产业产值年均增长10%以上，清洁能源设备生产规模居世界首位，新能源汽车产销量已经连续8年位居全球第一。

以可再生能源为例，截至2022年底，全国风电光伏发电装机突破了7亿千瓦，风电、光伏发电装机均处于世界第一；2022年风电光伏新增装机占全国新增装机的78%，新增风电光伏发电量占全国当年新增发电量的55%以上，风电光伏正逐步成为新增装机和新增发电量的主体。

“目前，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的4.5亿千瓦大型风电光伏基地建设正在推进，第一批约1亿千瓦的项目全部开工，第二批、第三批项目也在陆续推进。”赵辰昕说。

绿色制造是突破资源环境约束、实现可持续发展的根本路径。工业和信息化部副部长辛国斌介绍，截至目前，国家层面培育了2783家绿色工厂、296家绿色供应链企业、223家绿色工业园区，推广近2万种绿色产品，初步测算，绿色工业园区平均固废处置利用率超过了95%，一大批绿色工厂能耗水平优于国家能耗限额标准的先进值，逐步构建起从基础原材料到终端消费品的全链条绿色产品供给体系。

辛国斌透露，下一步，将制定出台加快推动制造业绿色高质量发展的指导意见，并构建绿色低碳升级改造政策体系，支持引导企业实施绿色低碳升级改造。同时，将建立数字赋能绿色制造的引导机制，加快推进数字化、绿色化协同转型，推动人工智能、物联网、云计算、数字孪生等新一代信息技术在制造领域的深度应用。

记者了解到，工业和信息化部接下来将坚持“双碳”目标，落实电机、变压器能效提升计划，组织制定国家工业和信息化领域节能技术装备目录，开展“节能服务进企业”系列主题活动，加快发展风、光、水、氢能、储能等领域的绿色能源装备和能源电子产业，推动绿色低碳发展迈上新台阶。