全国政协委员、上海证券交易所总经理蔡建春：促进央企估值水平合理回归
建设好中国特色现代资本市场
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◎记者 祁豆豆
“担任全国政协委员是一项崇高的政治荣誉，更是一份厚重的责任担当，我深感使命光荣、责任重大。”今年全国两会，上海证券交易所党委副书记、总经理蔡建春首次以全国政协委员的新身份亮相人民大会堂。在接受上海证券报记者专访时，他坦言，要围绕“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”总目标，按照“四个敬畏、一个合力”的工作要求，在人民政协平台上，为建设好中国特色现代资本市场、更好推动经济高质量发展凝聚共识、促成合力。
蔡建春告诉记者，今年全国两会，他带来了3份提案，分别聚焦“央企更好利用资本市场做强做优做大”“建立信息互通机制，严防上市公司财务造假”“推动指数基金纳入个人养老金配置范围”三大主题。
建议多部委合力推动央企做强做优做大
近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，央企利用资本市场做优做强取得了积极进展。受益于国企改革三年行动，沪市央企的经营质效迈上新台阶，国有经济战略支撑作用得以更加充分的发挥。三年来，沪市央企收入、净利润的年均复合增速中位值分别达到9.33%和8.23%。中国建材、中航工业等一大批央企集团的下属上市平台推出重组或分拆方案超40家次、交易金额2700余亿元；中国移动、中国电信、中国海油等34家优质央企在沪市上市，募集资金合计近2600亿元。
但蔡建春在调研中发现，央企在利用资本市场实现高质量发展上还有比较大的空间。比如，央企估值存在偏低的现象，与其在国民经济中的地位和表现不相匹配。数据显示，与5年前相比，国有上市公司利润增长70%，但市值仅增长10%；市净率为0.86倍，下降30%，明显低于全市场1.6倍的平均水平。整体估值水平没有很好反映近年来央企总体经营稳健、资产质量较好、发展较快等特点，不仅制约了央企利用资本市场的能力和空间，也不利于资本市场的自身建设和高质量发展。此外，央企还可以依托资本市场更为高效地实施专业化产业化整合，搞活体制机制，实现高质量发展。下转7版
