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全国人大代表、大唐西市集团董事局主席吕建中: 加大民营资本引导支持力度
健全民营资本自由进出流转机制

2023-03-08 来源:上海证券报
  全国人大代表、大唐西市集团董事局主席 吕建中

吕建中认为,应通过更加精准有效的机制、制度和法律促进民营经济高质量发展。建议加强政策引导,健全民营资本自由进出流转机制;加大民营资本引导支持力度;强化效果研判,提升民营资本风险防控能力。

◎记者 梁银妍

“民营经济是实现中国式现代化不可或缺的力量,应通过更加精准有效的机制、制度和法律,促进民营经济高质量发展。”全国人大代表、大唐西市集团董事局主席吕建中近日接受上海证券报记者采访时表示,建议加大民营资本引导支持力度,健全民营资本自由进出流转机制等。

今年全国两会,吕建中带来的建议主要聚焦促进民营经济高质量发展、共建文化数字丝绸之路、海南交易场所先行先试与国际交易规则和制度接轨、允许金融机构适量配置交易所上市的标准化数字艺术品,以及民营资本依法转让所持国有控股企业股权参照适用国有股权转让定价保护机制等。

提高制度精准性、有效性

促进民营经济高质量发展

数据显示,在国家级专精特新“小巨人”企业中,民营企业占比超过80%;民营上市公司数量突破3000家;在世界500强企业中,我国民营企业由2012年的5家增加到2022年的28家。

吕建中认为,应通过更加精准有效的机制、制度和法律促进民营经济高质量发展,并建议国务院和相关部门尽快出台国企民企平等对待相关条例或政策性文件;建议相关部门完善民营经济统计发布机制,对民营经济政策支持、财政投入、信贷规模、信贷占比、税费优惠、税收贡献、科技创新、就业状况等情况定期报告和公示;建议银保监会、人民银行出台相关政策,如明确各金融机构每年民营企业贷款占比新增下限指标,化解民营企业“融资难”“融资贵”问题。

针对“民营企业依法对外转让持有的国有控股企业股权”,吕建中表示,转让价格应依据“孰高原则”确定,提振民营企业家信心,充分激发市场活力。吕建中建议,加强政策引导,健全民营资本自由进出流转机制;落实平等对待,加大民营资本引导支持力度;强化效果研判,提升民营资本风险防控能力。

发展数字经济 优化数字营商环境

吕建中表示,发展数字经济是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。发展数字经济、优化数字营商环境,能够更有效实现经济结构调整,推动高质量发展。

他表示,要统筹推进先进制造业、现代服务业、现代农业和数字经济发展,全面改造提升传统产业,全速发展新兴产业,超前部署未来产业,积极探索高端化、智能化、绿色化发展的新路径;围绕数字产业化、产业数字化、数字新基建、数据价值化,不断开发新产品、新服务、新模式和新业态,推动大数据与实体经济深度融合,加快人工智能、5G、区块链等创新应用,推动“上云用数赋智”。

吕建中认为,数字化转型已成为中小微企业发展的内动力。但受限于自身现状,中小微企业特别是文化企业在数字化转型过程中面临着成本、技术、安全以及专业性数字化人才不足等方面的难题。

以文化行业为例,他具体提出了三方面建议:鼓励和支持数字技术在文化领域的创新应用;支持文化领域相关商协会发挥好桥梁、纽带和平台作用,带动文化企业将区块链、大数据等技术进行产业化应用,培育新型文化业态和文化消费模式;加大文化数字化人才培养力度,推进文化数字化相关学科专业建设,构建多专业、多层级、多类别的数字文化人才培养体系等。