全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任张军扩：经济恢复好于预期全年增速有望达到5%以上

◎记者 陈芳

今年宏观经济形势怎么看？当前稳增长关键问题有哪些？全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任张军扩在接受上海证券报记者专访时表示，今年内需增长会有改善，经济增速有望达到5%以上。要进一步优化营商环境，提振经营主体特别是民营企业预期和信心，要进一步促进经济的数字化转型。

今年以来我国经济持续恢复，张军扩表示：“总体来看，与此前的分析预测相比，目前经济恢复进程好于预期。”

近期公布的先行指标也印证了这一点。2月份制造业PMI大幅提升2.5个百分点至52.6%，装备制造业、高技术制造业等重点行业的PMI分别达到54.5%、53.6%，制造业产需两端同步扩张，生产经营景气状况持续改善，企业预期趋于乐观。

张军扩分析称，从经济增长的“三驾马车”看，由于全球经济放缓，今年外需面临较大压力，但内需增长会显著好于去年。

近年来，优化营商环境工作成效显著，政策主要集中在企业投资、创业、经营活动的便利化方面。张军扩认为，接下来仍需要进一步优化营商环境，尤其是要着力解决民营企业发展面临的一些深层次问题。

他提出三个方面的建议：一要进一步巩固和提升我国营商环境的市场化、法治化和国际化水平；二要进一步优化企业发展的政策环境，降低政策风险；三要注重企业发展的宏观环境和舆论环境的改进。

“只有企业预期趋稳，信心增强，各项政策才有发挥作用的基础，才能充分调动各方面的积极性，从而才能达成纲举目张的效果。”他说。

数字化转型也是当前经济增长的热点之一。张军扩认为，目前我国制造业数字化、网络化、智能化水平不断提升，已培育出具有一定影响力的工业互联网平台，同时也要看到，我国经济的数字化转型尚处于从试点培育到快速成长的过渡阶段，进一步转型的潜力和空间依然很大。

他认为，要综合运用财政、金融等手段，激励和支持企业运用先进技术改造企业内网。进一步支持企业建设5G全连接工厂，持续增强企业外联能力。

他还提出，要促进制造业数据的联通与共享，进一步完善工业设备的互联互通标准，推动工业设备接口互认、协议兼容，提升行业设备的联动能力。加快研究制定统一的工业大数据管理制度和标准规范，提升工业数据治理能力，促进数据合理流动、安全交易、共享使用。