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中基协何艳春:推动增加基金业基础法治供给

2023-06-12 来源:上海证券报
  何艳春

◎记者 梁银妍

6月10日,首届中国资本市场法治论坛在上海举行。中国证券投资基金业协会会长何艳春在“基金期货市场时代机遇与法治保障”分论坛上表示,中基协将积极参与行业法治建设,助力营造有利的发展环境。

何艳春说,良法善治是行业健康发展的奠基石,守法合规是机构稳慎经营的生命线。基金业的持续繁荣发展,离不开法治的引领、规范和保障。谈及行业法治建设,他谈到了四方面工作:

一是推动增加基础法治供给。何艳春表示,中基协组织行业进一步评估基金法实施十周年效果,针对行业发展的新情况、新问题,推动法律修改;推动私募投资基金管理条例出台,在市场准入、展业要求、监督管理、责任配置等方面做好制度安排,特别是重点围绕登记备案、资金募集、投资运作等设定持续的行为标准,针对创投基金的特点,明确统一性与差异化相结合、监管规则与促进政策相协调的专项规范。

二是推动制定私募司法政策。何艳春表示,中基协将推动完善私募基金纠纷的裁判规则,以及推动完善私募基金刑事罪名认定标准,加大对私募领域非法集资、利用未公开信息交易、背信运用受托财产、侵占挪用基金财产等犯罪行为的打击力度。

三是不断健全自律规则体系。何艳春表示,中基协制定了基金自律规则体系规划,确保机构登记、产品备案、会员管理、从业资格、执业规范、考试培训,以及风险监测、线索筛查、自律检查、纪律处分、投诉举报处理等全部环节有规可依、有章可循。

四是切实加强投资者保护。具体措施包括:引导行业机构健全业绩报酬、绩效考核、薪酬管理等激励约束机制;对个别机构存在的低价竞争、误导销售、短期导向、规模情结、排名喜好等不良风气,加强自律管理;强化从业人员职业操守和职业道德规范,防范行业声誉风险,深入推进行业文化建设;提升自律案件线索发现、办理的能力和效率,及时出清重大失信、严重违规、异常经营、“空壳僵尸”等风险机构;推动健全多元纠纷解决机制,积极运用组织调解、促成和解等方式,畅通投资者维权救济渠道。