四大原材料重点行业稳增长工作方案出炉

◎记者 李雁争

8月25日，工业和信息化部会同有关部门，发布了石化化工、钢铁、有色金属、建材等四个原材料重点行业的稳增长工作方案。

有色金属行业：

制定促进锂等资源产业发展的实施方案

《有色金属行业稳增长工作方案》提出，2023年至2024年，铜、铝等主要产品产量保持平稳增长，10种有色金属产量年均增长5%左右，铜、锂等国内资源开发取得积极进展，有色金属深加工产品供给质量进一步提升，供需基本实现动态平衡。

在回答上海证券报记者提问时，工业和信息化部原材料工业司司长常国武表示，当前，有色金属行业依然存在部分战略性矿产及高端材料对外依存度高的问题，下一步将加强重要资源供给保障。

“工业和信息化部将制定促进锂等资源产业发展的实施方案，指导重点地区制定资源产业规划和资源开发项目清单，加强要素保障和预期引导，搭建上下游供需对接平台，防范价格大幅波动。”常国武说。

钢铁行业：

完成实质性兼并重组的企业将获更强支持

《钢铁行业稳增长工作方案》提出，2023年至2024年，钢铁行业稳增长的主要目标是：2023年，钢铁行业供需保持动态平衡，全行业固定资产投资保持稳定增长，经济效益显著提升，行业研发投入力争达到1.5%，工业增加值增长3.5%左右；2024年，行业发展环境、产业结构进一步优化，高端化、智能化、绿色化水平不断提升，工业增加值增长4%以上。

方案提出实施“四大行动”，分别为技术创新改造行动、钢材消费升级行动、供给能力提升行动、龙头企业培育行动。

关于龙头企业培育行动，常国武说：“我们鼓励钢铁企业实施兼并重组。对完成实质性兼并重组的钢铁企业，将研究给予更大力度的产能置换政策支持。研究制定钢铁规范企业分级分类管理办法，引导要素资源向优质企业集聚发展。支持有条件的地方聚焦钢铁领域开展先进制造业集群培育，做优产业发展生态。”

石化化工行业：

对符合布局的投资项目加大要素保障

《石化化工行业稳增长工作方案》提出，2023年至2024年，石化化工行业保持平稳增长，年均工业增加值增速5%左右。2024年，石化化工行业（不含油气开采）主营业务收入达15万亿元，乙烯产量超5000万吨，化肥产量（折纯量）稳定在5500万吨左右。

该方案立足当前解决需求不振、要素趋紧等问题，从促投资、优供给、稳外贸、保生产、强企业等五方面提出11条具体举措。

国家发展改革委产业司副司长曹传贞说，国家发展改革委将紧紧抓住投资这个“牛鼻子”，切实发挥好投资引领作用和龙头项目牵引带头作用，对符合国家布局规划的项目，进一步加大用地用能等要素资源保障，加快推动重大石化项目建设，促进产业融合和集群发展，不断提升石化产业核心竞争力，推动产业平稳增长和高质量发展。

建材行业：

推动绿色建材产业高质量发展

《建材行业稳增长工作方案》提出，2023年至2024年，力争建材行业工业增加值增速分别为3.5%、4%左右。绿色建材、矿物功能材料、无机非金属新材料等规上企业营收年均增长10%以上，主要行业关键工序数控化率达65%以上，水泥、玻璃、陶瓷行业能效标杆水平以上产能占比超15%，产业高端化智能化绿色化水平不断提升。

在发展绿色建材方面，工业和信息化部原材料工业司副司长邢涛透露：“我们正在联合相关部门研究制定《绿色建材产业高质量发展行动方案》，拟从推动产业转型、加快应用拓展、优化产业生态等方面引导和支持产业发展。”

接下来，工业和信息化部将健全绿色建材标准体系，推动绿色建材评价标准制修订，加快绿色建材产品认证，推动绿色建材产品认证数据与相关采信应用数据库等互联互通。