稳定大宗消费要“乘势而上” 已出台政策措施应加快落实落细

◎记者 于祥明

今年以来，宏观政策靠前协同发力，消费总体保持较快恢复态势，对经济发展的基础性作用显著增强，上半年最终消费支出对经济增长贡献率达77.2%，为经济实现质的有效提升和量的合理增长提供了有力支撑。

就此，习近平经济思想研究中心副主任、研究员王蕴在接受上海证券报记者专访时表示，为进一步巩固消费恢复向好态势，更好满足人民群众对更高品质生活的需要，稳定大宗消费要“乘势而上”，已出台的促进消费恢复和扩大的政策措施也应加快落实落细。

大宗消费是消费增长的主动力

“随着经济发展和人均收入水平提高，我国居民消费加快由生存型消费向发展型、品质型消费升级。”王蕴表示，住行等大宗消费是居民消费的重要组成部分，也是消费升级的重要内容。

数据显示，截至2022年末，我国城乡居民每百户家用汽车拥有量达到43.5辆，较2019年增长23%，但较发达国家的平均水平仍有很大提升空间。第七次人口普查数据显示，我国城市、镇、乡村人均住房建筑面积分别达到36.52平方米、42.29平方米和46.8平方米，较第六次人口普查增加幅度均超过25%，住房条件显著改善。在此基础上，住有所居、住有优居、便捷出行和绿色出行等品质更优、体验更好和更可持续的住行消费成为人民对美好生活向往的具体体现。

“住行直接、间接相关消费在居民总体消费中所占比重接近40%，在最终消费中占比接近30%。住行消费的关联产业链条长、范围广，对经济循环具有较强牵引带动作用。”王蕴说。

各地广泛采取各种措施促进大宗消费

王蕴分析，近一阶段，地方把促进消费作为支撑经济回升向好的关键，特别在促进大宗消费稳定和扩大发展方面，结合当地实际积极采取各种措施释放消费潜力，为消费持续恢复和扩大创造了良好条件。

自去年以来，以更好满足刚需和改善性住房需求为重点，全国已有上百个城市调整优化了房地产市场调控政策，包括降低首付比例、降低房贷利率、提高公积金贷款额度、放宽公积金提取使用范围、限期发放购房补贴、放松二套房认定条件等，为住房消费需求的实现提供有利的政策环境。

此外，多地还采取发放专项消费券、置换补贴、节能补贴等为大宗消费提供补贴支持。

“今年以来，北京、上海、浙江、四川等至少20个省份先后推出汽车消费的政策大礼包，通过发放汽车消费券、限期给予汽车置换补贴等真金白银引导汽车消费。”王蕴说，一些地方支持发展消费信贷以提高居民大宗消费能力。如湖北省统筹设立500亿元消费贷，重点支持居民汽车购置、住房装修、家电家具耐用品等线下信贷消费，同时还对一定额度的消费信贷给予贴息支持，政府、金融机构和相关企业形成合力共同激发大宗消费需求。

加力稳定大宗消费

促进消费持续恢复

近期，国家发展改革委等部门出台了关于恢复和扩大消费的措施，部署进一步促进消费恢复和扩大的有关举措，特别是聚焦稳定大宗消费，针对当前消费恢复和扩大中存在的堵点和痛点，提出了激发住行消费潜力释放、更好满足人民高品质生活需求的方向性、指导性政策。

对此，王蕴表示，这是加力稳定大宗消费促进消费持续恢复的切实举措。该政策的发力点之一在于强调进一步转变汽车消费的政策理念，优化汽车购买使用管理。其中明确提出不得新增限购措施、优化现有限购措施、落实二手车跨省交易登记；适应汽车更新升级消费需求，既鼓励消费者以旧换新，又鼓励丰富供给，避免汽车市场的地方保护等歧视性政策；通过增加停车位、推动车位资源共享利用等来创造汽车消费的便利条件。

王蕴分析，进一步满足居住需求，统筹推进住房购买和改造提升也是政策的发力点之一，包括加快形成多渠道筹措资金、多主体共同合作的更新改造机制等。相关政策也聚焦进一步释放居住消费潜力，提升家装家居等消费水平，王蕴表示：“一方面鼓励供给端加快技术创新和产品升级换代，以智能化、绿色化的产品和服务引领与适应消费需求；另一方面通过鼓励以旧换新，支持推广智能、集成、功能化家电家具、打造应用新场景等，不断激发居住消费需求。”

王蕴认为，下一步应重点落实落细已经出台的相关政策，充分发挥有效市场和有为政府有机结合作用，统筹考虑促进消费和鼓励民间投资、引导产业升级等内容。