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2023年

10月11日

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2023-10-11 来源:上海证券报

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以最早试点注册制的科创板为例,历经四年多发展,集成电路、生物医药、新能源等先导产业集聚效应显著。数据显示,目前科创板排名靠前的行业分别为计算机、通信和其他电子设备制造业,专用设备制造业,软件和信息技术服务业,以及医药制造业。

安永中国相关人士认为,面对全球日益加剧的科技竞争,中国要加快支持本土科创企业直接融资,科创板已经成为“硬科技”企业上市主阵地。基于试点注册制的成功经验,中国资本市场全面启动了股票发行注册制改革,一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,将会成为推动中国科技创新和实体经济转型升级的枢纽。

融资渠道的畅通,有力支持了上市公司的研发创新,一批关键技术取得重大进展。中上协披露的数据显示,截至今年6月底,我国上市公司共拥有发明专利148.7万件,占国内企业总量的57%。其中,高新技术制造业、专精特新“小巨人”上市公司拥有发明专利43.6万件、8.7万件,同比增长0.35%、0.93%。

各方对资本市场将以更大力度支持国家现代化产业体系建设已有共识。据悉,证监会聚焦建设中国特色现代资本市场系统工程,初步形成了“1+N+X”的政策框架。其中一个“N”正在制定当中,即“资本市场服务建设现代化产业体系行动方案”,该方案重点是紧紧围绕建设现代化的工业、农业、服务业和基础设施,通过差异化制度安排,优先支持产业链供应链“链主”企业和专精特新企业做大做强,助力建设世界一流企业,打造战略性现代化产业集群,推动传统产业转型升级,推进产业智能化、绿色化、融合化。

“进出有序”的市场生态逐步优化

考虑我国资本市场发展尚不充分、中小投资者占比高、诚信环境不够完善的现实市情,实施注册制改革以来,资本市场对违法违规露头就打,以“零容忍”态度打击欺诈发行、财务造假等行为,“进出有序”的市场生态逐步优化。

上市公司“有进有退”,让资本市场更具活力。据记者不完全统计,今年以来,共有超70家上市公司及相关方被证监会、公安机关以及监察机关立案调查和侦查。前7个月,A股正式退市并摘牌公司38家,去年全年为55家。

压实中介责任,让机构更加归位尽责。注册制改革以来,证监会已对从事投行业务的67家证券公司、364名责任人员采取了监管措施,特别是对问题严重的4家证券公司暂停保荐业务,对54名从业人员认定为不适当人选,行业机构的合规意识明显增强。

加大打击违法违规力度,让各方更加敬畏市场。上半年,证监会对科创板首批欺诈发行案实施强制退市并立体化追责,“零容忍”执法震慑持续强化。全面注册制落地后,67家公司被立案调查,远超去年同期水平。

中信建投证券非银行金融及金融科技首席分析师赵然表示,注册制是在兼顾市场化的同时保护投资者,调整政府和市场间的关系,即市场需要承担更多“价值发现”、“价值创造”的责任,而监管也需要更多通过强化信息披露和违规处罚等举措来承担“价值保护”、“价值保障”的职能。