（上接1版）

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同策研究院研究总监宋红卫表示，一个重要背景是，无论是中央政治局会议还是中央经济工作会议都提到了要“先立后破”，在新旧动能转换的过程中要谨防大起大落，尤其当前要严防楼市趋势性下行的压力。而从当前北京、上海楼市发展阶段来看，基本已进入到改善需求为主导的阶段，但两地仍在严格执行楼市比较火热阶段的一些政策，所以有必要对原有政策进行优化调整。

宋红卫表示，从此次房地产政策调整情况看，无论北京还是上海，对于改善性客群置换的门槛都有明显降低。对于普通住房标准的认定上，上海将不足五层的老式公寓、新式里弄、旧式里弄也涵盖其中，这些房子多位于市区，以前相当一部分都属于非普通住房，且主要购房人群为刚需客，此次政策的调整明显目的是满足刚需对于二手房市场活力的支撑以及需求的释放，也有利于促进一二手房的联动发展。

中央经济工作会议强调，要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。

业内人士表示，销售是房企资金的主要来源，从根本上化解房企债务风险，还得激活需求市场。

“本次北京、上海大力度优化楼市政策，整体符合市场预期，政策优化对二套房购房者尤为利好，大幅降低了购房者置业门槛和购房成本，是落实‘以进促稳’的重要举措。从市场趋势来看，短期北京、上海房地产市场活跃度均有望提升，预计也将进一步稳定价格预期。北京、上海市场预期好转将进一步提振整体市场信心，推动全国房地产市场加快企稳。”陈文静说。