（上接1版）

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上会通过后不代表高枕无忧，被终止更不代表可以“一撤了之”。去年，沪深交易所共有18家企业成功过会后IPO被终止。其中，荣盛生物及保荐人国投证券主动撤回申请材料后，依然收到了交易所的纪律处分决定书。芯天下在过会后的“一撤了之”也引发了监管部门的事后追责。

吴晓求表示，一旦查出虚假披露，要严惩所有的“闯关者”、欺诈上市者，必须给造假者、欺骗者以法律的威严，才能维护披露信息的充分、及时。中介机构要具备公允性，不能为了服务费、承销费，不顾及中介机构的职业道德要求和法律规定。

中后端加强持续监督

在事中事后，上市公司监管持续加强。注册制改革以来，证监会查办各类案件近1900件，向公安移送涉嫌证券期货犯罪案件近600件，查处康美药业、康得新、紫晶存储、泽达易盛等一批大要案，向市场传递“零容忍”净化市场生态的强烈信号。

证监会稽查局局长李明表示，证监会重拳打击上市公司实际控制人、董监高人员等“关键少数”有组织、有预谋地实施财务造假违规信披行为，以及违规占用、担保等背信行为，保障以信息披露为核心的注册制改革走深走实。

同时，监管部门强化立体化追责，严惩“首恶”。以紫晶存储欺诈发行案为例，公司及相关责任人员共被处以8000余万元罚款，两名实际控制人被分别采取终身市场禁入、10年市场禁入措施。中介机构先行赔付1.69万余名投资者10.86亿元，另行交纳行政和解金约1.89亿元。此外，紫晶存储已被强制退市，涉嫌刑事犯罪的公司实际控制人被检察院批捕，让违法者“无可逃遁”“人财两空”。

上海证券报记者获悉，下一步，证监会将继续保持“严”的行政执法主基调，对财务造假、欺诈发行、中介机构失职缺位等违法行为紧盯不放、严惩不贷；对操纵市场、内幕交易等行为严格规范精准执法；综合运用行政监管措施、行政处罚、民事赔偿、刑事追责、诚信惩戒和退市监管、自律管理等手段构建起“立体追责”体系，不断提高违法成本。

在业内人士看来，随着中后端违法违规成本大幅提高，全过程监管执法更加严格，市场参与各方对法治、对市场、对投资者才能真正怀有敬畏之心。