首场“部长通道”回应经济高质量增长热点问题
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◎记者 李雁争 王子霖
创新夯实基础、农业保障有力、央企形势向好……在3月5日开启的十四届全国人大二次会议首场“部长通道”上,科技部部长阴和俊、水利部部长李国英、农业农村部部长唐仁健、国务院国资委主任张玉卓分别介绍了2024年的重点工作,回应了经济高质量增长热点问题。
科技创新为发展新质生产力夯实基础
阴和俊说,去年,党中央深入推进党和国家机构改革,我国科技事业发展出现了一片新气象。
从投入看,全年研究与试验发展超过3.3万亿元,比上年增长8.1%;从产出来看,2023年新签订技术合同达到95万项,工程交易额达到6.15万亿元,比上年增长28.6%;从成效来看,量子技术、集成电路、人工智能、生物医药、新能源领域都取得一批重大的原创成果。
“科技创新不仅提升了我国传统产业竞争力,也为发展新质生产力夯实基础。”阴和俊说。
阴和俊表示,下一步科技部将坚决贯彻落实党中央决策部署,重点加强战略规划统筹、政策措施统筹、重大项目统筹、科研力量统筹、资源平台统筹、区域创新统筹等“六大统筹”,重点推进三方面工作:
一是加大科技研发。进一步聚焦国家战略需求和发展要求,深入实施重大科技项目,持续加强基础研究,不断夯实高质量发展的科技内涵。
二是加强战略力量建设。充分发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的特色优势,建设协同高效的战略科技力量,打造科技强国建设的“国家队”。
三是继续深化科技体制机制改革,强化政策协同,扩大开放合作,汇聚更多的智慧和力量,为高质量发展不断注入新的创新动力。
到2035年我国要建成国家水网
李国英说,以中国式现代化全面推进强国建设,必须加快构建水资源配置的网络格局,推进国家水网建设。
“2022年10月14日,中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》,把目标年设定为2035年。也就是说,到2035年要建成国家水网,实现系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序的目标,形成与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。”李国英说。
目前,水利部已将《国家水网建设规划纲要》部署的重点任务分解细化,逐项落实到具体的工程项目、逐项落实到年度推进计划,并建立健全了工程项目协调推进机制。接下来,水利部将为之积极努力,狠抓落实,依法依规,科学有序推进工程项目的实施,确保如期完成国家水网建设的目标任务。
粮食总产量再创历史新高
唐仁健表示,去年我国遭遇了频繁极端的自然灾害,但最终实现了以秋补夏、以丰补歉,粮食总产量达到13908亿斤,再创历史新高;人均占有量达到493公斤,继续高于国际公认的400公斤粮食安全线。
针对一些对粮食产量的质疑声音,唐仁健表示,目前我国农业的装备条件、抗灾能力、生产经营组织方式与往年已不可同日而语。此外,粮食是刚需品,只要供应量少了,市场和价格一定会反映出来,我国粮食产量是真实可靠的。
今年,农业农村部将重点抓好稳面积、提单产、优服务、强政策,始终抓好农业防灾减灾。
唐仁健还表示,巩固拓展脱贫攻坚成果、不发生规模性返贫,这是党中央给“三农”战线立下的第二条底线。
“经过三年的努力,我们已经形成了比较完善的‘早发现、早帮扶,动态消除风险’的有效机制和办法。”唐仁健说,推进乡村全面振兴,农业农村部要把正出发点、把住关键点、把好落脚点,积小胜为大胜,才能增强农民群众的获得感和幸福感。
鼓励中央企业加大基础研究投入
张玉卓用“高”“质”“量”三个字介绍了今年中央企业的高质量发展任务。
“高”的方面,国务院国资委近期启动了产业链融通发展共链行动计划,发布了1000多项清单,和5000多家企业建立了深层次合作关系,今年将把这项工作常态化,经常公布产业链共融名单,推动各类所有制企业协同发展。
“质”的方面,国务院国资委将持续推进中央企业高质量发展,最主要的就是要提高企业的核心竞争力、增强核心功能,具体目标是使中央企业与“三个集中”相对应的资产再提高1个百分点以上。
“量”的方面,今年前两个月,中央企业经营形势持续向好,一些重点行业表现好,比如中央企业的社会售电量增长13%,汽车销售量增长15%,水运集装箱量增长17%,特别是航空、物流运输同比增长59%。
提及中央企业科研投入,张玉卓表示,要做到“顶天立地”。“顶天”方面,大量的大科学工程、一些大的成果都出自中央企业。但是在“立地”,特别是在底层技术、根技术方面,还有不小差距。
张玉卓表示,国务院国资委鼓励中央企业进一步加大基础研究和应用技术研究力度,特别是加大目标导向的基础研究投入。