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政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示，民营经济是中国经济的重要组成部分，也是现代化建设的重要力量。政府工作报告多处体现了促进民营企业发展的举措。
民营企业和民营企业家从来就是自己人，这是中央坚持不变的政策导向。过去一年，系列组合政策让民企倍感暖心。
出台促进民营经济发展壮大的意见及28条配套举措，围绕优化市场监管、增强金融支持、强化人力资源和社会保障举措出台专项政策，协同加大对民营经济的支持力度；在国家发展改革委设立民营经济发展局，发挥统筹协调、综合施策、促进发展的职能，协调推动助企惠企举措落地落实；建立部门与民营企业常态化沟通交流机制，有针对性地解决经济主体提出的具体诉求……
“从去年发展壮大民营经济的系列组合政策，到今年加快推动民营经济促进法起草等相关立法工作，让民企感受到政策暖心。可以肯定，民营经济发展的政策环境会越来越好。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才说。
环境优
以法治促进民营经济发展显决心
法治是最好的营商环境。立法可以让民营企业吃下“定心丸”。3月8日，全国人大常委会工作报告提出，2024年将围绕加快构建新发展格局、全面深化改革，制定民营经济促进法。
“从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。加快推动民营经济促进法起草等相关立法工作，切实保障民营经济组织依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护。”国家发展改革委提请十四届全国人大二次会议审查的计划报告中，将此项工作纳入促进民营经济发展壮大务实举措的首项。
“应从法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，解决平等准入、公平竞争、政策支持等问题。”全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵说。
全国人大代表、中华全国律师协会会长高子程建议，制定民营经济促进法，可将保护和救济民营企业合法权利的举措独立成章，将执法、检查、考核等助力民营经济发展的导向机制独立成章；实行有利于中小微民营企业发展的税收政策，对符合条件的企业按照规定实行缓征、减征、免征企业所得税、增值税等措施，简化税收征管程序，减轻小型微型民营企业税收负担；通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高民营企业在政府采购中的份额。
