打造集聚高地 浙江将加快培育独角兽企业
◎记者 杨烨
日前，浙江省工业和信息化厅发布《浙江省加快独角兽企业培育行动方案（2024—2027年）（征求意见稿）》（下称“行动方案”）。根据行动方案，浙江将加快培育壮大一批独角兽企业，推动科技创新和产业创新融合发展。
行动方案提出，到2027年，浙江累计培育独角兽企业超80家，基本形成全周期赋能、全方位服务、全要素保障的独角兽企业成长机制，实现全省独角兽企业量质齐升。浙江独角兽企业孕育和发展生态不断完善，建设具有国际影响力的独角兽企业集聚区5个以上，成为全国独角兽企业集聚高地。
独角兽企业是指拥有“独门绝技”“硬核科技”的创新型企业，具备高技术、高成长、高价值、新赛道等突出特征，是加速科技创新和产业创新融合发展、培育发展新质生产力的重要群体。厦门大学经济学院教授孙传旺表示，独角兽企业的发展对于区域培育新兴产业、开展科技创新、增强经济发展新动能非常重要，“行动方案的发布具有很强的信号意义，表明了浙江支持科创、发展新兴产业的决心”。
根据行动方案，浙江拟实施独角兽企业发现行动、孵化行动、成长行动以及跃升行动，构建体系化识别挖掘机制，打造高效畅通的多元孵化体系，推动生产要素精准化创新性配置，驱动“高估值”加速转化为“高价值”。
为及时发现有潜力成为独角兽企业的好苗子，浙江将重点面向新兴产业和未来产业，积极拓展多元化发现渠道，基于独角兽企业特征，建立遴选标准体系，构建市场化挖掘机制。人工智能、前沿新材料、新型储能、生物制造、商业航天、低空经济等新兴产业领域，以及人形机器人、脑机接口、元宇宙等未来产业领域的独角兽企业都将是发掘的重点。
在打造高效畅通的多元孵化体系方面，浙江将大力支持建设未来技术研究院、概念验证中心和中试平台，加强重大技术攻关成果价值评估，推动成果转化与产业化，加速催生“硬核科技”企业。同时推动头部企业衍生裂变，引导头部企业面向产业链协同突破和未来产业领域进行战略布局，促进技术创业、业务拆分与重组、模式创新，建立健全内部创业创新激励机制，裂变一批创业企业。发挥政府产业基金和国有资本作用，形成“合作基金+专项基金+产业基金”的独角兽企业培育投资体系。
在加强场景应用赋能方面，浙江将支持独角兽企业参与政府投资的应用场景计划及新型基础设施建设等重大项目，鼓励头部企业、省属企业面向独角兽企业开放应用场景。
强化创新方面，浙江将支持独角兽企业在新能源汽车、集成电路、高端新材料、生物医药、低空经济等重点领域牵头组建创新联合体、重点产业技术联盟，参与新型实验室体系、技术创新中心体系、创新基础设施体系等建设，加强企业主导的产学研深度融合，合力突破一批关键核心技术。同时鼓励各地依托独角兽企业构建产业链融通发展机制，支持企业通过产业纽带、聚集孵化、上下游配套、分工协作、开放应用场景等方式，带动上下游中小企业进入产业链供应链体系。
