商务部将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资

商务部将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》

引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资

◎白丽斐 记者 李苑

在国新办8月2日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，商务部相关负责人就促进消费、对外贸易、吸引外资等多个热点问题作出回应。

上海证券报记者从会上获悉，商务部将推动出台促进服务消费高质量发展的综合性文件，修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资。

下半年将多举措推动消费持续扩大

今年以来，商务运行稳中有进，高质量发展取得新成效，为国民经济发展作出积极贡献。

其中，消费保持平稳增长，上半年社会消费品零售总额23.6万亿元，增长3.7%。

商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示，下半年将多举措推动消费持续扩大。比如，办好“消费促进年”活动，共享美好生活；加力推进消费品以旧换新，以以旧换新为抓手，稳住大宗消费；促进服务消费高质量发展，激发消费新动能；壮大新型消费，打造消费新的增长点。

“我们将推动出台促进服务消费高质量发展的综合性文件，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，支持文旅、养老、育幼、家政等消费，满足居民服务消费的需求。”徐兴锋透露。

超七成企业预计全年出口有所增长

今年上半年，外贸运行稳中有进，货物贸易展现较强韧性和市场活力，呈现量增、质优、份额稳的特点。

商务部国际贸易谈判副代表李詠箑表示，商务部对1.6万家重点外贸外资企业调查显示，超七成企业预计全年出口有所增长。

多个国际组织认为，今年以来全球货物贸易处于温和复苏区间，但地缘政治紧张局势、贸易限制措施增多，各国产业政策竞争加剧，可能产生较大负面影响。世贸组织最新监测显示，成员所采取的进口限制措施显著增多，2024年已生效措施预计影响2.3万亿美元进口，占全球进口总额的9.7%，为2020年以来的最高水平。

“外部环境复杂性严峻性上升，要充分估计外贸领域困难挑战的严重性。”李詠箑表示，实现全年外贸质升量稳目标，关键还要在下半年继续发力。

具体举措包括，用好多双边机制帮助企业积极应对不合理贸易限制，支持更多企业依托广交会等平台开拓国际市场，努力营造稳定、可预期的贸易政策环境，加力培育外贸新动能，提升外贸综合竞争力。同时，继续深化与贸易伙伴的互利合作，共同维护全球产业链供应链的稳定畅通。

上半年，我国跨境电商进出口继续保持稳定增长势头。跨境电商进出口增速达到10.5%，高于全国外贸整体增速4.4个百分点。

商务部对外贸易司司长李兴乾表示，下一步，商务部将继续坚持鼓励创新、包容审慎的原则，重点做好两个方面工作：一方面，优化服务生态。落实好跨境电商专项政策，支持跨境电商赋能产业带发展，指导地方培育一批发展标杆。另一方面，深化国际合作，积极参与国际多双边谈判，利用双边经贸联委会、贸易畅通工作组这些沟通机制，推介我国跨境电商发展的经验、做法、成效。

扩大鼓励外商投资产业目录

今年上半年实际利用外资金额接近5000亿元人民币，处在近十年来较高的水平。商务部外国投资管理司司长朱冰表示，引资规模同比有所下降，主要是受去年同期的高基数影响。

在朱冰看来，我国经济回升向好、长期向好的基本态势没有改变，超大规模的市场、优质的产业体系供给、高端高素质人才供给这些综合优势，对外资的吸引力也没有改变，大多数跨国公司看好长期在华投资的前景，所以持续加大投资力度。

自贸试验区板块在外资工作中举足轻重，占到20.8%的比重。据悉，商务部将通过自贸试验区、自由贸易港，主动对接高标准经贸规则，在多个领域实现规则、规制、管理和标准的相通相容，更好发挥自贸试验区、海南自由贸易港的示范作用，及时将具备条件的试点措施推广到全国的自贸试验区。

在进一步放宽市场准入方面，扩大鼓励外商投资产业目录，同时发布2024年版的外资准入负面清单，全国范围内制造业的限制措施要“清零”。同时，立足我国自身发展需要，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。

“我们还将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资。”朱冰表示。