支持防汛抗洪救灾及灾后重建 央行新增支农支小再贷款额度1000亿元

◎记者 常佩琦

中国人民银行8月13日表示，为做好金融支持防汛抗洪救灾及灾后重建工作，决定新增重庆、福建、广东、广西、河南、黑龙江、湖南、吉林、江西、辽宁、陕西、四川12省（区、市）支农支小再贷款额度1000亿元，支持受灾严重地区防汛抗洪救灾及灾后重建工作，加大对受灾地区的经营主体特别是小微企业、个体工商户，以及农业、养殖企业和农户的信贷支持。

“支农支小再贷款均属于结构性货币政策工具，主要面向农村金融机构等特定金融机构发放。”招联首席研究员董希淼向上海证券报记者表示，此类面向特定区域增加再贷款额度的做法较为罕见，进一步凸显了结构性货币政策工具“精准滴灌”功能和作用。

今年夏季，部分省（区、市）雨涝灾害较为严重。中共中央政治局7月30日召开会议，强调要全力做好防汛抗洪救灾工作。

东方金诚首席宏观分析师王青认为，中国人民银行此举正是对这一部署的具体落实。他表示，1年期支农支小再贷款利率为1.75%，明显低于2.3%的1年期中期借贷便利（MLF）操作利率。预计这一支持措施将在较短时间内形成信贷投放，有望推动三季度信贷总量合理增长。

董希淼建议，金融机构应用足用好支农支小再贷款，加大对受灾地区的经营主体特别是小微企业、个体工商户以及农业、养殖企业和农户的信贷支持，切实降低各类经营主体融资成本，更好地支持受灾地区防汛抗洪救灾及灾后重建工作，提高金融服务“三农”和小微企业、个体工商户等薄弱环节的能力。

数据显示，截至5月末，全国支农、支小再贷款余额分别为6718亿元、16803亿元，再贴现余额为5931亿元。近日中国人民银行等五部门联合发布的《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》强调，发挥支农支小再贷款、再贴现、科技创新和技术改造再贷款等货币政策工具激励作用。

中国人民银行表示，下一步将督促相关省（区、市）分支机构用好用足新增再贷款额度，指导金融机构精准对接救灾和灾后重建的融资需求，简化程序，加快审批，保障受灾企业资金需求，帮助企业恢复生产。