消费、投资潜力不断释放 巩固内需“基本盘”

◎记者 陈芳

内需是经济发展的基本动力，扩大内需才能进一步增强经济持续回升向好态势。近期发布的宏观数据显示出服务消费持续扩大、高技术产业投资增长较快、内需结构不断优化等特点。当前地方正加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新，下一步政策覆盖面和知晓度有望进一步扩大，政策效能将提升，国内超大规模市场潜力会持续释放。

当前，市场供给不断丰富，服务消费、绿色消费、网络消费等新业态、新模式增速较快，消费仍然是经济增长的第一拉动力。

绿色消费、网络消费等新业态比较活跃。据汽车流通协会统计，8月份新能源汽车零售量同比增长43.2%。前8个月累计实物商品网上零售额同比增长8.1%，明显快于社会消费的总体增速。

服务消费潜力不断释放，有望成为未来消费的主要增量。从数据看，前8个月服务零售额增长6.9%，快于同期商品零售额3.9个百分点。

“从国际比较来看，我国服务消费提升空间广阔。我国当前服务消费支出占比与发达国家仍有差距，随着人均GDP水平提升，消费形态将逐渐转向以服务消费为主，服务消费提升潜力巨大。”国泰君安研究所宏观联席首席分析师黄汝南表示。

消费被称为经济运行的“压舱石”，内需是当前经济运行的主动力。国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬对上海证券报记者表示：“消费和投资两者共同构成内需。在突出消费基础性作用的同时，要发挥投资的关键作用。”

发挥投资的关键作用离不开制造业投资的支撑作用和高技术产业投资的引领功能。虽然受到极端天气影响，8月累计投资数据有所回落，但制造业投资增速比全部投资高出5.7个百分点，高技术产业投资更是连续6个月保持两位数增长，引领作用突出，为新动能培育发展提供了有力支撑。

在支持大规模设备更新政策带动下，设备工器具购置投资对全部投资增长的贡献率达到六成以上，为投资增长提供重要支撑。1至8月，设备工器具购置投资同比增长16.8%，增速比全部投资高13.4个百分点。

“三季度以来，中央加力支持大规模设备更新，特别国债、专项债发行使用进度也在加快，随着这些资金逐步落实到具体项目，形成实物工作量，以及高温天气对项目施工的扰动影响作用减弱，投资规模仍将持续扩大。”国家统计局新闻发言人刘爱华此前表示。

下一步，政策将接续发力，中央和地方扩内需的增量措施有望出台。比如，江苏近日召开的经济运行会议指出，要强化政策供给推动形成一批高质量工业增量，加大设备更新和技术改造推进力度，促进工业领域扩内需、优供给、促转型。山西召开的政府常务会议强调，研究促进服务消费高质量发展的举措，持续优化和扩大服务供给，释放服务消费潜力。

国家发展改革委新闻发言人金贤东近日在新闻发布会上表示，下一步，重点是发挥政府投资对社会投资的引导带动作用，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。消费方面，国家发展改革委将与各部门各地方一道，深入实施就业优先政策，多渠道增加居民收入，不断提高居民消费能力。

在一系列优供给、扩内需政策的作用下，新型消费和服务消费有望加快成长，消费恢复的基础将进一步巩固。同时，设备更新和技术改造政策将进一步落地落细，国内需求有望做大“基本盘”，焕发新活力，持续激发经济增长的内生动力。