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“十五五”期间地区生产总值年均计划增长5%左右 江苏:奋力书写“强富美高”新篇章

2026-02-04 来源:上海证券报
  南京城市风光

□ “十五五”期间,江苏地区生产总值年均计划增长5%左右,全社会研发经费投入年均增长7%左右

□ 2026年,江苏计划地区生产总值按增长5%安排,力争交通、水利、能源领域投资额分别达2400亿元、450亿元和1700亿元

□ 2026年,江苏将新建10家省级概念验证中心、30家标杆孵化器和10家省级制造业中试平台

◎记者 仲茜

江苏省第十四届人民代表大会第五次会议2月3日在南京开幕,江苏省省长刘小涛在作政府工作报告时表示,江苏将牢牢把握“稳中求进、提质增效”政策取向,聚焦聚力“八个坚持”重点任务,重点做好巩固拓展经济稳中向好、推动科技创新和产业创新深度融合、加快建设现代化产业体系等十个方面工作,奋力书写“强富美高”新篇章。

“十四五”交出“硬核答卷”

近五年来,江苏不断统筹质的有效提升和量的合理增长,经济实力显著增强。数据显示,江苏“十四五”期间地区生产总值连续迈上4个万亿元台阶、达14.2万亿元,年均增长5.7%,人均地区生产总值达16.7万元,一般公共预算收入达万亿级规模,新增减税降费超万亿元。其中,制造业增加值占地区生产总值比重达33.5%,服务业增加值占地区生产总值比重达54%。江苏新增本外币贷款连续4年保持在全国首位,科创板、北交所上市公司数量居全国第一。

江苏各地市因地制宜加快发展新质生产力,打造具有全球影响力的产业科技创新中心成势见效,区域创新能级位居全国第二,全社会研发投入强度达3.38%,万人高价值发明专利拥有量34.2件。“羲和”逐日、“奋斗者”极限深潜、“沧渊号”掘进“长江第一隧”……江苏高科技成果转化纷纷跑出创新“加速度”。截至目前,江苏获批国家技术创新中心和分中心6家,省产业技术研究院共建企业联合创新中心超480家,国家级专精特新“小巨人”企业增至3022家、科技型中小企业增至9.4万家,均居全国第一。

江苏深化“1650”产业体系建设,国家先进制造业集群增至14个,制造业高质量发展指数连续5年居全国首位;省战略性新兴产业基金规模超2000亿元,工业战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业产值比重分别达42.1%和52.1%,为打造具有国际竞争力的现代制造业基地交出“硬核答卷”。

刘小涛表示,江苏胜利完成“十四五”主要目标任务,“经济强”的基础更加巩固,“百姓富”的成果更加丰硕,“环境美”的底色更加厚重,“社会文明程度高”的标识更加鲜明,中国式现代化江苏新实践迈出新的坚实步伐。

定下“十五五”年均增长5%目标

报告明确了江苏“十五五”时期全省经济社会发展的总体要求和主要目标:在高质量发展上继续走在前列,在推动科技创新和产业创新融合上打头阵,在推进深层次改革和高水平开放上勇争先,在落实国家重大发展战略上走在前,在促进全体人民共同富裕上作示范,在精神文明建设上展现新气象,在美丽江苏建设上取得新的重大进展。

“十五五”期间,江苏地区生产总值年均计划增长5%左右,全社会研发经费投入年均增长7%左右,制造业增加值占比保持基本稳定,居民收入增长与经济增长同步。为此,江苏要抓住共建上海(长三角)国际科技创新中心重大机遇,深入开展原创性、引领性科技攻关,加快培育战略科技力量,推进全域“数智化”,抓好人工智能产业发展和赋能千行百业,统筹推进教育科技人才一体发展,统筹推进深层次改革和高水平开放,大力促进区域协调和城乡融合发展,加快推动经济社会发展全面绿色转型,不断提高共同富裕水平。

2026年,江苏将突出抓好一批重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目、重大平台载体,开好局、起好步,计划地区生产总值按增长5%安排,在实际工作中努力争取更好结果。为此,江苏将着力扩大有效投资,推进“两重”项目建设,力争交通、水利、能源领域投资额分别达2400亿元、450亿元和1700亿元。同时,通过招大引强、培优育强,建好招商项目库、招商平台,统筹抓好项目引进和服务跟进,促进项目投产达产、优质企业增资扩产。

在推动科技创新和产业创新深度融合方面,江苏2026年将加快构建优良创新生态,促进产业科技创新中心加快形成核心功能,支持紫金山创新带、吴淞江科创带建设,促进全国高校区域技术转移转化中心成果对接,强化高新区和高等院校“双高协同”,新建10家省级概念验证中心、30家标杆孵化器和10家省级制造业中试平台,加快“三首两新”推广应用。在人才招引方面实施“引培留用”并举政策,真正“舍得把钱花在人身上”,打造“最懂年轻人”的青年社区,让更多创新创业梦想在江苏找到生长的土壤。

在加快建设现代化产业体系方面,江苏将聚焦制造强省建设,实施新一轮重点产业链高质量发展行动,促进冶金、化工、轻工等产业优化升级,推进智能工程梯度建设;发展壮大战略性新兴产业,实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动,进一步做强集成电路、新能源汽车、高端装备、航天航空、低空经济等战略性新兴产业,提升新型电力装备、新能源、生物医药、高端纺织、船舶海工、工程机械等优势产业集群的国际竞争力;前瞻布局未来产业,健全投入增长和风险分担机制,支持原创性、颠覆性技术项目,培育发展量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等前沿性未来产业,争创国家未来产业先导区。