上海发布2026年优化营商环境“十大攻坚突破任务”

◎记者 郭晓萍

5月7日，上海发布《关于重点推进2026年优化营商环境“十大攻坚突破任务”的通知》，在重点任务改革的深度、广度、精度上再发力，推动营商环境再上新台阶。

“去年，上海选取企业需求迫切、协同推进要求高的十个优化营商环境重点事项加力推进，一年下来取得了明显的成效。”上海市政府副秘书长、市发展改革委主任刘健同日在上海市政府新闻发布会上介绍，今年将继续开展2026年“十大攻坚突破任务”，通过重点协调、重点督办，确保年内早落地早见效。

今年的十大攻坚任务主要包括：优化惠企政策全流程服务，优化涉企行政检查，优化中小企业融资服务，规范招投标和政府采购，优化网络营商环境，强化办理破产府院联动，加强知识产权保护，加强园区、楼宇基层营商环境建设，完善涉企诉求解决机制，优化新业态监管服务。

从去年开始，优化惠企政策服务被列入“十大攻坚突破任务”，上海市政府办公厅牵头的惠企服务专班集中精力推进“免申即享”“直达快享”惠企政策。截至目前，市区两级共826个政策项目实现“免申即享”，市级政策项目“免申即享”占比达到50%，申兑企业数量、兑付效率明显提升。

“今年重点以企业满意度为标尺，进一步推动‘免申即享’‘直达快享’扩面增效，切实把政策红利转化为企业发展动力。”上海市政府办公厅副主任周小燕表示。具体来看，今年重点推进市区和产业链的“两个协同”：一是向区级政策加速扩面，推动各区制定更加贴合区域企业特点、需求的政策，增强市区政策目标的协同性和具体项目的差异性、互补性；二是沿全产业链集成提质，推动相关“免申即享”项目全链条高效协同、组合实施，实现最佳政策效应。

涉企网络谣言严重扰乱市场秩序、损害企业声誉、破坏营商环境。通知在优化网络营商环境这一任务中明确提出，重点整治抹黑诋毁企业和企业家形象、恶意集纳放大企业和行业负面信息、在企业上市融资等时间节点发布负面信息胁迫商务合作、传播虚假不实测评信息以及利用AI技术编造涉企谣言等问题。据了解，今年以来，上海警方累计侦破编造知名茶企、车企等重点企业不实信息案件近百起，案件查处数、人员打击数同比均显著提升。

园区是产业发展的重要载体，在产业生态环境建设中发挥着重要作用。上海市发展改革委副主任陈彦峰表示，今年加强园区营商环境建设被列为优化营商环境“十大攻坚突破任务”之一，旨在通过园区运营方、企业、政府等各方的共同努力，让园区成为产业生态环境最优地、创业者梦想实现地。具体任务方面，今年将发布园区营商环境建设指引，明确园区营商环境建设的主要任务和标准规范，推动园区服务从碎片化向体系化、集成式转变。

营商环境的建设成效，企业最具切身感受与话语权。以政府搭台、企业赋能的协作模式共建打造OPC社区便是营商环境建设成效的缩影。火山引擎公共服务行业上海负责人方小艾在接受上海证券报记者采访时表示：“以我们与杨浦区政府在复兴岛合作打造的OPC社区为例，由杨浦区政府提供政策支持、场地载体及配套服务机制，火山引擎提供AI工具、大模型能力及优质产业生态资源，双方联动共同降低创业门槛，为OPC社区构建了从基础工具赋能、专业人才培训，到商业化落地变现的全链条闭环支撑。”