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2026年

5月12日

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董秘角色的“破”与“立”

2026-05-12 来源:上海证券报

(上接1版)

职责更明

“权小责大”局面会否改变?

除了对兼任职务的切割,新规引发董秘群体共鸣的,还有对其职位权责关系的调整。

记者注意到,董秘规则2025年12月发布的征求意见稿提出,“董事会秘书对定期报告、临时报告进行审查,对异常情形及时开展核实。”

近期发布的正式稿,则是改为“董事会秘书应当在职责范围内,关注定期报告出现的财务数据异常、经营与业务事项异常、编制与发布程序异常等重大异常情形,并及时开展核实”。

较明显的措辞调整是从“审查”变为“关注、核实”。市场人士对此解读称,这更有效厘清了董秘与财务、业务部门的主体责任边界,使其免于承担超出能力范围的“无限连带责任”,减少了董秘吃“暗亏”、做“背锅侠”的风险。但并非意味着责任的缺位和董秘可以撒手不管,而是强调了有限且精准的责任。

这一调整切合市场心声。合规压力更大、要求更细、活更难干,权小责大,是董秘群体此前的普遍感受。有董秘打趣道:“我的心态就是四个字——如履薄冰。万一被罚,服务一届董事会,领到的薪水可能还不够交罚单。”

在实操层面,也有董秘直言:“我们在公司内部治理中,角色有点尴尬。财务底稿,我们没法逐一核实;经营上有什么协议,业务部门不给,我们也不知道,能做的很有限。”

近年来,董秘因信息披露违规被处罚的案例愈发密集。据崇立律师事务所统计:2025年中国证监会及其派出机构作出的行政处罚中,有69家公司(66家上市公司、3家非上市公司)的88名董秘(含代行董事会秘书职责人员)受到行政处罚;受处罚董秘人数同比增加41.94%,其中被采取证券市场禁入措施的董秘人数同比增加233.33%。

权小责大,切实影响着从业者的职业选择。受访董秘有的已经萌生退意,考虑离开董秘这一赛道;有的笑谈“不如退一步,回去做证代”。

另一点引发董秘群体广泛共鸣的,便是与“吹哨人”相关的规则。董秘规则提出,董秘发现公司存在无法按时披露、虚假记载、重大遗漏等情形,或向董事会提出建议未被采纳的,应及时向证监会、交易所报告。

有董秘介绍称,过去同行发现公司有问题,更多是离职——作为一个高度依赖圈内口碑和人脉的群体,“吹哨”往往意味着职业生命的终结。此次出台的“吹哨人”相关制度及救济机制,仍待观望。

归根结底,董秘权责关系的天平正在发生不可逆的调整,新规并非要削弱这一职位的重要性,而是责任的厘清与聚焦。

定位更明

董秘职业坐标将移向何处?

上市公司究竟需要什么样的董秘?这个问题过去一直没有标准答案,需要视上市公司的背景、发展阶段而定。

对于董秘的职责范围,董秘规则作出明确界定,分为三个维度:上市公司信息披露活动组织者;有效促进公司治理合规;承担内外部有效沟通。

一位资深董秘预计,董秘规则落地后,董秘角色会日益朝着独立化、职业化的方向发展。新规对董秘职能的设定,使其逐渐脱离具体业务经营,转而专注于公司治理与合规事务。这一变化,意味着董秘不再仅仅是企业内部的一个岗位,而是演变成为上市公司中兼具独立性与专业性的关键治理力量,职业化路径将更加明确。

面对职业定位的调整,董秘群体的感受不尽相同。有熟稔资本运作的董秘表示,并不甘于只做信息披露类的工作,可能考虑转岗至战略部,负责投融资相关事宜。

“对我个人的职业路径影响不大,甚至有利。因为上市公司对董秘的能力和专业要求更高了。但反过来,未来对于像我这样非科班出身,想要转型成为董秘的人,难度增大,专业背景成了门槛。”一位复合背景出身的董秘说。

叶小杰预计,短期看,推动事务的行政便利或有下降,但这恰恰能倒逼公司建立制度化协作机制,通过董事会授权、合规流程内嵌驱动整改,让履职效力源于规则透明和程序清晰,而非个人职级。长期来看,切断利益连带、强化岗位独立性,能让董秘更专注于发挥合规把关作用,筑牢公司治理防线,这也是A股资本市场走向成熟的必然要求。

对董秘个体而言,新规下的角色转换必然伴随着挑战与阵痛。而千余名上市公司董秘的职业调整,对资本市场而言亦非小事。市场期待,通过建立健全履职保障与责任认定机制,让董秘成长为上市公司规范发展的“守门人”,成为上市公司治理的关键一环和资本市场行稳致远的重要力量。