香港证监会行政总裁梁凤仪：多措并举 积极拥抱离岸人民币机遇
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◎记者 何漪
香港证监会行政总裁梁凤仪6月17日在2026陆家嘴论坛上表示，当前，全球地缘政治持续紧张，资本市场的不确定性正在加剧，主权基金和私募资金积极寻求资产配置的多元化与安全性，使得固定收益市场备受青睐，以中国国债为代表的人民币资产，正逐渐成为非美元资产配置的重要选项。
梁凤仪表示，债券通已成为境外投资者配置境内债券的主要渠道之一。截至2026年4月底，境外投资者持有的境内人民币债券规模突破3万亿元人民币。近年来，北向债券通交易量稳步上升。其中，2026年3月，北向债券通成交金额为1.2万亿元人民币，月度日均成交金额达到556亿元人民币，两项指标均创历史新高。香港离岸人民币债券市场的点心债发行规模显著增加。2025年，在香港发行的离岸人民币债券发行额达1.1万亿元人民币。
“这些进展清晰表明，境外市场对人民币资产的需求日益旺盛。”梁凤仪说，为了把握这一新机遇，香港证监会与香港金融管理局积极推动香港成为更具竞争力的固收及货币中心，于去年9月联合发布《固定收益及货币市场发展路线图》（下称“路线图”）。围绕一级市场发行、二级市场流动性、离岸人民币业务、新一代基建等四大支柱，路线图推出了一系列重要措施。
目前，香港证监会正在积极完善人民币产品生态。梁凤仪表示，对境外主权基金和长线资金而言，国债逐渐成为长期配置的重要选项之一。“香港证监会即将公布国债期货挂牌买卖的时间表。我们相信，这一离岸风险管理工具挂牌后，将有力推动境外投资者更加积极地参与国债市场。”梁凤仪说。
梁凤仪谈到，香港证监会正联合香港交易所推动更多的离岸、在岸国债等固定收益产品，纳入香港交易所旗下期货结算所及期权结算所认可的保证金范围。“我们力争这项措施在年内出台，进一步提升港交所衍生产品市场的竞争力。”
同时，香港证监会将持续支持香港交易所推出更多人民币兑其他货币的汇率期货、人民币计价的黄金期货和结构性固收产品，并与境外监管机构合作，争取早日将人民币股票交易柜台纳入港股通。
在二级市场方面，为促进香港固收及货币市场发展，香港证监会正在积极推动搭建相关债券电子交易平台，并配合做市机制及建设回购市场，全面提升债券交易效率及二级市场的流动性。
