《知识产权保护和运用“十五五”规划》将于近期印发实施 持续推进AI相关知识产权制度创新
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目前，我国高价值发明专利中，战略性新兴产业的专利占比超过七成，预计在“十五五”时期，这一比重将进一步提升，为新兴产业提质扩容和未来产业布局落地，提供更加有力的创新支撑
◎记者 李苑
国家知识产权局新闻发言人、副局长芮文彪7月29日在国新办新闻发布会上透露，国家知识产权局会同有关部门，共同编制了《知识产权保护和运用“十五五”规划》，已经国务院常务会议审议通过，将于近期印发实施。
芮文彪介绍，做好“十五五”时期知识产权各项工作，国家知识产权局将重点突出五个方面：
一是突出服务国家发展大局。进一步强调知识产权制度与经济社会发展的融合统一，从知识产权创造、保护、运用、管理、服务、国际合作全链条明确重点任务，全方位主动服务好国家全面创新、高质量发展和高水平对外开放。
二是突出培育发展新动能。围绕新质生产力发展、关键核心技术攻关、特色优势产业培育等国家“十五五”规划纲要部署的重点任务，强化知识产权制度供给和技术供给，为经济社会高质量发展注入新活力、提供新动能、塑造新优势。
三是突出高质量发展导向。优化“每万人口高价值发明专利拥有量”等指标内涵，更加科学合理地设置直接反映知识产权对经济发展贡献度的相关指标，指标设计、重点任务等各方面注重与“十四五”期间相关指标任务的稳定衔接、梯次推进、接续实施。
四是突出回应技术创新需求。面对新一轮科技革命和产业变革，在人工智能、大数据、算法等领域进一步完善知识产权保护规则，更大力度加强知识产权保护和运用，加强跨区域、跨部门知识产权协作，深度参与相关国际规则和标准制定，助力更好激发创新活力，更早抢占发展先机。
五是突出区域协调发展。强化知识产权对京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域、重大战略实施的助力作用，促进知识产权政策与区域发展优势协同融合，增强区域发展活力。
今年以来，我国知识产权各项工作延续“十四五”以来的高质量发展态势，实现“十五五”平稳起步、良好开局。截至6月底，我国高价值发明专利拥有量达到236万件，每万人口高价值发明专利拥有量达到16.8件。高价值专利的稳定增长是我国创新实力持续提升的直接体现。
国家知识产权局战略规划司司长梁心新在发布会上称，目前，我国高价值发明专利中，战略性新兴产业的专利占比超过七成，预计在“十五五”时期，这一比重将进一步提升，为新兴产业提质扩容和未来产业布局落地，提供更加有力的创新支撑。
“十五五”时期是数字经济加速发展的关键时期，人工智能作为核心增长引擎，与知识产权的双向赋能，既是产业发展的必然要求，也是服务创新的重要实践。
“我们提出了知识产权与人工智能双向赋能的目标任务，积极推动二者共生演进、融合发展。”芮文彪说。
芮文彪表示：一方面，持续推进人工智能相关的知识产权制度创新。深入开展人工智能生成物的可专利性、申请主体、保护客体等理论与实践问题研究，适时修改《人工智能相关发明专利申请指引》，持续完善“人工智能+”具身智能、脑机接口等新兴产业和未来产业的专利审查标准，为创新成果的专利保护强化制度保障。完善商标注册可接受商品服务清单常态化更新机制，积极主动帮助人工智能产业做好商标注册申请，护航产业发展。目前我国公开接受的商品服务项目中涉及人工智能、大数据等新产业新业态的项目已有900余项，并将常态化更新。围绕助力人工智能核心技术攻关、优化知识产权公共服务，做好专利分析预警，助力明确攻关方向、缩短预研周期。指导建设人工智能领域专利池，促进更多高质量专利从实验室走向产业链，赋能相关产业发展。
另一方面，持续推进人工智能赋能知识产权工作提质增效。拓展知识产权领域人工智能大模型部署应用场景，提升人工智能在知识产权审查、保护、运用、服务、管理、安全等各领域的应用能力。持续优化升级人工智能辅助专利商标审查系统，提高审查检索的准确率和响应速度。加强人工智能在行政执法、行政裁决等领域应用，提升在线识别、实时监测、风险预警、源头追溯等能力。运用人工智能和大数据技术，持续做好高校、科研机构高价值专利筛查和企业的匹配对接，常态化推进专利转化运用。
