央企“瘦身健体”改革攻坚提速
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中国建筑集团将总部财务部与金融与专项资产管理部合并为财务资金部，将12个区域总部压缩至9个；工程局层面同步推进整合，中建八局将旗下四家平台公司重新划分为地产、投资、运营三大板块，中建一局合并总承包公司与北京公司；核心地产平台中海地产则撤销全部区域公司，21个城市子公司直接向总部汇报。
中国石化将其“二次创业”战略付诸实施，将原有的油田勘探开发、炼油、化工、油品销售、资本金融五个事业部，调整为油气和新能源、炼化和新材料、客户和供应链、产融和新业务四大事业部。中国能建以去事业部化为核心，对总部近20个部门实施整合优化，推动总部从业务经营型向战略管控型全面转型。三峡集团将总部由13个职能部门、2个事业部优化为14个总部机构与3个特设机构，直属机构从10个精简至2个。
多家央企在本轮总部调整中，均将发展战略性新兴产业作为重点。国家能源集团新设氢能事业部，培育集团第二增长曲线，并将科技与信息化部拆分为科技创新部和数智管理部；中国石化同样将科技部拆分为科技创新部和数智管理部，并设立二次创业办公室统筹协调改革事项；国家电投的总部机构围绕前沿科技创新和重大专项进行了调整。
央企“瘦身健体”步入深水区
记者了解到，在中央企业“十五五”发展规划纲要中，推动大型央企“瘦身健体”、提升企业运营质量和效率、强化穿透式监管被确立为深化国资国企改革的重要任务。
南京理工大学副教授刘兴国对记者表示：新一轮深化改革以破解总部机制优化与效率提升为目标，而非前期改革的简单重复。如果说此前的瘦身健体侧重解决成本问题，本轮改革则聚焦优机制、提效率。
中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎对记者表示：过去部分央企产权链条偏长，核心资产分散在三级及以下运营平台，容易出现权责划分模糊、信息传递层层衰减等问题。以本轮央企控股上市公司的股权划转为例，将上市主体由三级上移至二级，既强化集团管控能力，也为穿透式监管筑牢组织基础。
如何确保本轮总部改革取得实效？受访专家建议从总部部门考核评价导向上寻求突破。周丽莎建议，央企总部职能部门考核应聚焦战略落地效果、产业协同成效、关键技术攻关进度、风险管控实效，不再将流程审批作为首要目标。在国资评价和企业负责人考核中，可将决策链条长短、下属企业经营活力作为重要观测维度，倒逼总部职能从行政审批向战略谋划、资源统筹、风险防控转变。
