陈振亮认为,稀土行业管理混乱,无证私挖滥采现象严重,是导致稀土供过于求、价格下滑的重要原因。而国外大买家对我国稀土出口企业的议价能力较强,以及越南的价格竞争,也是影响稀土价格因素。
陈振亮说,上世纪90年代以前,稀土价格处在绝对高位,那时候,没有出现现在这种私采滥挖稀土的现象。由于管理的问题,上世纪90年代以后,江西、广东等地出现了大量的私采稀土,这些稀土流入市场后,非法开采者以竞相压价的方式和有资质的采矿企业争夺客源,严重扰乱了稀土市场的价格体系。由于稀土开采技术要求不高,一些当地的农民只要在山坡上挖个洞,插一根管到地下,往洞中灌入溶剂,就能把稀土混合物采集出来,再做个简陋的分离池就可以把稀土化合物分离出来。因此,私采稀土现象防不胜防。但只要控制住稀土加工企业,这些加工企业不收购没有证照私自开采的稀土,不法分子即便手中有货也卖不出去,当前这种私挖滥采稀土的局面就一定能得到改善。现在,有关部门已经开始了提高稀土行业标准和规范的工作。
陈振亮特意强调,我国要夺回稀土的定价权,还需要有雄厚的资金支持。他介绍说:“国外的稀土采购企业有着成熟的运作机制和强大的资金实力,这些企业通常都有18个月的稀土库存,也就是说,在18个月以内,他们一点都不采购,也不会对他们下游企业的生产造成任何影响。如果我国的稀土企业能撑得住,比国外买家能够捱更长的时间,稀土价格话语权当然就归我们,但因为资金少力量弱,国内的企业都拼不过外国企业。我希望能够建立国家战略储备稀土的制度,当稀土价格低于某一目标价格时由国家统一收储;同时建立稀土行业联盟,协调管理稀土价格和建立稀土商业储备制度,以此平抑稀土价格的波动,从而改变我国‘稀土定价小国’的不利地位。”
而同样出产稀土资源的越南正在以价格战方式和中国稀土企业展开竞争,越南企业的这一行为,对我国目前的轻稀土价格也会形成一定的冲击。越南出产的稀土属于轻稀土,稀土的品位和我国的北方稀土接近。