尚福林：下调评级是对中国银行业误判

⊙本报两会报道组

中国银监会主席尚福林3月12日在记者会上表示，中国银行业总体运行平稳，风险可控。今后要更加注重防范风险，防患于未然，守住不发生区域性、系统性风险的底线。

“我们也注意到，最近有一些评级机构下调了中国的主权评级和部分金融机构的评级展望，我们感觉这是目前对中国银行业运行情况的误判。”尚福林说。

近期，穆迪将中国主权评级展望调整为负面，随之将中国25家金融机构评级展望调整为负面，包括3家政策性银行、12家中资商业银行、3家不良资产管理公司、3家金融租赁公司、3家证券公司和1家资产管理公司。

尚福林说，截至2015年年底，商业银行不良贷款率1.67%，不良率有所上升，但同国际水平比，仍处于较低水平；拨备覆盖率181%，拨备相对充足。行业利润增长虽然有所下降，但因基数大，盈利绝对额仍较高，内源性资本补充能力仍较强。

但他同时表示，要更加注重防范风险，防患于未然。当前，要着力防范的风险包括信用风险、交叉金融产品的风险、流动性风险、外部风险的传染。

尚福林还主动提及了P2P相关问题，称银监会会继续加强监管，与有关部门共同开展互联网金融的专项治理。同日，央行副行长潘功胜也透露了相同的信息。

“当前非法集资的形势比较严峻，案件处于高发和频发阶段，作案的方式和花样也在不断翻新。比如e租宝，打着互联网和P2P的幌子，向社会不特定对象吸收资金，涉嫌非法集资，目前有关部门已经立案查处，正在追缴资产，最大限度地挽回损失。”尚福林说，现在企业情况、经济发展情况大家都清楚，动辄高达百分之十几、甚至百分之二十几的回报是不可能做到的，这就有涉嫌非法集资之嫌。

尚福林在记者会上还提到了2014年开始试点的5家民营银行，认为试点总体上“应该说是成功的”。

“由于民营银行家数还比较少，规模也比较小，影响还不太明显，但也取得了很好的社会反响。”尚福林说，到2015年末，5家银行资产总额794亿元，负债总额651亿元，各项监管指标基本达标。

尚福林说，5家已设立的民营银行都积极细化市场定位，将特色业务作为发展的方向。与一些传统做法不同，目前5家银行并不是把扩大规模、“大干快上”作为自己的发展基调。

不过，尚福林也提到，目前5家银行贷款资金主要来源于资本金，因为银行设立之初缺乏社会信用，要逐步积累。5家银行中有的银行在发展规划中提出，要注重长期的风险管控，不急于盈利，开业两到三年不一定要盈利。

对于新设民营银行，目前银监会已将受理权限下放给了各地银监局，各地银监局已经开始全面受理申请，同时对申请进行尽职调查。尚福林披露，现已有12家进入论证阶段，今后仍将按照“成熟一家设立一家”的原则来推进民营银行新设工作。