新三板改革发展将
坚守功能定位 加强顶层设计
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而进一步拓展融资功能,一方面要继续坚持市场化原则,挂牌公司要有广泛的市场认可度,另一方面,要满足现有法律法规对挂牌公司在规范运作、持续经营、信息披露、公司治理等方面的要求。
赵争平同时指出,提高新三板市场流动性是促进市场功能发挥的重要保障,同时,新三板是定位于以机构投资者为主的证券交易场所,严格的投资者适当性制度,对于新三板市场起好步、稳发展至关重要,实践也证明这一制度是行之有效的,必须持续坚持。改进流动性也必须坚守现有的合格投资者制度,在此基础上,推进制度建设,研究改革交易方式,丰富做市商类型,优化激励约束机制。
此外,赵争平还谈到,对于服务创新驱动发展战略和中小微企业来说,新三板并不会单兵突进。区域性股权市场功能也将进一步得到发挥,相关部门将促进三板和四板市场的合作对接、协同发展。
他提出,区域性股权市场是多层次资本市场的“塔基”,主要服务于所在省级行政区域内中小微企业,是地方政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台,将其纳入多层次资本市场体系统筹发展,有利于形成良好的投资生态链,加速创业资本有序循环,扭转资本市场“倒金字塔”结构。
统计显示,截至今年9月底,各区域性股权市场共有挂牌企业1.35万家,展示企业5.41万家,累计为企业实现各类融资6450亿元。
赵争平透露,今后证监会将按照统一部署,制定区域性股权市场监管规则,指导、协调省级人民政府做好监管工作,为区域性股权市场的规范发展创造良好环境;同时,将加强区域性股权市场信息统计分析和风险监测,提高对苗头性、倾向性问题的发现和预警能力,及时提示和指导地方政府防范和化解风险隐患;另外,还将建立健全区域性股权市场与新三板的合作对接机制,以适当方式推广地方经验,支持地方政府将区域性股权市场作为中小微企业扶持资金的重要载体,更好服务中小微企业成长壮大。