北交所开市铸就智本型强国新平台

□李国旺

经过历时两个多月紧锣密鼓的筹备，本周一北京证券交易所正式开市，首批81家上市公司集体亮相，体现了鲜明的创新型中小企业特征。其中，超八成上市公司来自先进制造业、现代服务业、高技术服务业、战略性新兴产业等领域，有17家上市公司为专精特新“小巨人”企业。

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。重大科技创新是国之重器、国之利器。创新的主阵地在哪里？创新在千千万万企业家心中，创新在千千万万的中小企业运营中，唯有构建创新的舞台，打造服务中小企业的智本型资本市场服务平台，创新的花儿才能结出强国的硕果，创新的绿叶才能送来幸福的生活。北交所的成立使中国有了创新强国的新平台，有了国之重器发挥作用的大舞台。

一是创造政策创新落地的成功典范。设立北交所，是党中央、国务院立足构建新发展格局、推动高质量发展作出的重大决策部署。北交所成立，健全了多层次资本市场，完善了中小企业金融支持体系，推动了微观经济创新驱动和宏观经济转型升级。2021年9月2日，习近平主席在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上提出：“我们将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。”此后，9月3日北京证券交易所有限责任公司注册成立，10月30日各项基本规则渐次落地，监管部门积极认真贯彻落实党中央的决策部署，协同各方，在74天内完成了以注册制为主线的制度规则、主体设立、技术系统、市场培育和投资者开户等各项准备工作，创造了从政策创新到政策完美落地实施的典范。

二是构造普惠金融的主阵地。北交所揭牌开市创造了我国资本市场改革发展智本创新的标志性样板，为成千上万已进入新三板市场的“更早、更小、更新”的专精特新中小企业量身打造了小额、快速、灵活、多元的融资服务，为中国特色资本市场发展普惠金融提供了主阵地。正如证监会主席易会满指出的，这是继去年7月正式推出精选层后深化新三板改革、促进资本市场高质量发展的又一重大创新举措；也是新三板市场运营8年多来，积极探索具有中国特色资本市场普惠金融之路的新起点。未来，北交所将覆盖中小企业全链条的金融服务体系，有望成为推动资本市场发展普惠金融的“中国方案”。

三是市场特色鲜明创新协同发展。北交所上市公司来源于新三板，这与沪深交易所、区域性股权市场形成错位发展，但三者又可协调发展，共同营造多层次资本市场发展的良好生态。北交所发展潜力在于特色鲜明，在多层次资本市场总体框架中，准确把握市场定位，不断提升市场与创新型中小企业的契合度和适配性。根据中小企业在融资安排、人才引进、资源优化等方面的痛点难点，北交所将实施制度创新，为中小企业提专精特新的服务。

四是推动专精特新资本生态圈成型。我国中小企业贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、80%以上的城镇就业岗位以及90%以上的新增就业。北交所通过融资创新、交易产品和工具创新、引入多元资金、培育特色中介等举措，便利了投融资对接，使创新型中小企业能够更便捷、更顺畅地获得服务，解决了创新型中小企业融资难、慢、贵等问题，为创新型中小企业更好更快地发展营造了良好的市场融资环境。

五是为投资者构建新的投融资机会。北交所将个人投资者门槛设定为50万元，吸引了400多万投资者开户；30%的涨跌幅既限制了过度投机又促进了市场流动性；以4套上市标准并举提高了新三板企业上市的积极性，同时又制定适度从严的监管规则防范市场风险。北交所一系列改革创新，既唤醒了机构投资者的积极性，又激活了中小企业加盟新三板市场的热情，从而拓宽了资本市场的蓝海边界。

北交所成功揭牌开市，迈出了万里长征的第一步，未来的道路遥远漫长。科技创新是核心，抓住了科技创新就抓住了我国全局发展的牛鼻子。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。创新型中小企业是中国科技创新的重要阵地，担负着为创新型中小企业服务的北交所任重而道远。未来，北交所还需要根据时代需要、经济发展情况，在制度创新、融资创新、监管创新、科技创新、产品创新、市场创新、品牌创新和资源创新上形成主题清晰、重点突出、与众不同的特色，才能与沪深交易所和合共生，才能在守正创新中实现自身的高质量发展并推动中国经济的高质量发展，才能开创中国特色现代资本市场发展新篇章，才能真正构建为强国服务的智本型主阵地，才能在为实现第二个百年奋斗目标贡献力量。

（作者系浦江金融论坛秘书长）