全国人大代表、上海社会科学院研究员张兆安：推动直播电商规范管理
护航在线新经济健康发展
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◎记者 梁蕾 ○编辑 王晓峰
“新经济接棒领跑，直播电商呈现爆发式增长。各行各业涌入直播间开启数字转型升级。”全国人大代表、上海社会科学院研究员张兆安表示。今年全国两会，他提交的一份建议和直播经济有关，即《推动直播电商规范管理 促进在线新经济健康发展的建议》。
国家统计局数据显示，2020年我国社会消费品零售总额近40万亿元，其中直播电商市场份额占比约3%。另据艾瑞咨询研究报告，2020年我国直播电商市场规模超1.2万亿元，年增长率197%，预计2023年规模将超过4.9万亿元。
“自2020年以来，我国有关部门为促进在线新经济健康发展，已陆续出台了20余部相关的法规政策和行业标准，但直播电商领域仍存规避行为。”为此，张兆安建议，下一步，还必须持续加强直播电商行业规范管理，发挥头部主播带头示范作用，并且将其作为互联网强监管与促进在线新经济的重中之重。可以从强化四个机制建设、健全标准化体系管理、推动头部主播直播间正向文化传播、推动直播电商与民族品牌互助共荣、发挥头部主播示范带头作用五个方面发力。
其中，强化四个机制建设包括：完善直播电商自律机制、直播带货监管机制、直播消费选择机制和直播经济公平机制。
在健全标准化体系管理方面，张兆安建议，提高行业准入门槛，推出直播电商的管理规范、负面清单、处罚条例等相关细则，督促直播电商上下游企业规范化，建立健全法律法规，加强知识产权保护，明晰直播间责任主体。
商务部发布的数据显示，2021年上半年，全国电商直播1000万场，活跃主播数超40万，观看人次超500亿，上架商品数超2000万。这意味着，平均一天就有5万多场电商直播，每天观看人次超2.6亿，成为电子商务重要增长点之一，以及消费新引擎和文化传承新窗口，“主播价值”值得关注。
“要推动头部主播直播间正向文化传播。充分发挥好头部主播的流量优势，释放文化效应，抓住国潮文化兴起的契机，助力国货品牌的传播与发展。”张兆安说。
张兆安表示，推动直播电商与民族品牌互助共荣，要开展政策扶持，推出民族品牌清单，同时重视IP内容与版权建设，推出一系列鼓励与规范措施，聚焦原创意识，助力民族品牌价值提升。
截至2020年底，全国直播电商相关企业累计注册8862家。据人社部数据，全国直播行业从业者已超1000万，行业主播从业人数已达123.4万，且从业人员数以每月8.8%的速度迅猛增长，覆盖用户规模达到8亿以上。
“行业队伍在不断扩大，青年受主播群体正向激励、从事新兴行业意向强烈。助播、选品、脚本策划、运营、场控等岗位扩大了新兴就业。”张兆安建议，积极发挥头部主播示范带头作用，树立优秀企业与主播典型，加大扶持力度，出台相应奖惩机制，依法保障直播电商行业从业人员和机构的合法权益。注重发挥头部机构推出《直播电商商品质量与合规管理规范》企业标准的示范作用，提高行业整体水平。
