外汇局：我国国际收支平衡内在基础依然稳固

◎记者 范子萌

“我国国际收支平衡的内在基础依然稳固，经常账户将保持合理顺差，跨境双向投资的稳定性有望逐步提升。”展望下半年国际收支形势，国家外汇管理局在9月29日发布上半年中国国际收支报告中说。

同日，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，近一段时期，在错综复杂的国际经济形势下，我国经常账户顺差保持增长，在全球主要顺差国中表现突出，充分体现了我国货物贸易等经常账户收支的稳定性和韧性，也具有较强的可持续性。

“跨境双向投资将呈现更加均衡的发展态势。”王春英说，直接投资将保持顺差格局。同时，人民币资产在全球范围内具有稳定的投资回报和分散化投资价值，长期看国际投资者配置人民币资产意愿总体依然较强。

报告称，下半年，外部不稳定因素依然较多，但我国经济长期向好的基本面不会改变，涉外经济将保持稳健运行；同时，金融市场开放稳步推进，跨境投融资渠道不断拓宽，国际收支调节机制持续完善。

就下半年外汇政策措施思路，报告称，外汇管理部门将积极推出、扎实落实有利于稳定经济大盘、服务实体经济的政策措施，深化外汇领域改革开放，维护外汇市场平稳运行，促进国际收支基本平衡。

其中，围绕外汇领域改革开放，激发市场主体活力，夯实国际收支保持平衡的内部基础，外汇管理部门将继续推动跨境贸易投资便利化政策落地见效，积极服务促出口、扩进口以及技术、外资引进工作。同时，提升经常项目便利化水平。扩大优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面，支持外贸新业态健康发展，优化个人用汇服务。

稳慎推进资本项目高水平开放也是外汇领域改革的重要内容。报告称，将完善境外投资者投资境内债券市场资金管理，优化境外机构境内发行债券（熊猫债）资金管理，有序扩大跨境融资便利化政策试点。

报告还称，将跟踪全球经济和国际金融市场变化，加强跨境资金流动风险监测和应对；继续保持人民币汇率弹性，发挥汇率调节宏观经济和国际收支“自动稳定器”的作用，稳定市场预期；同时，完善跨境资金流动宏观审慎管理，同时建立健全实质真实、方式多元、尽职免责、安全高效的真实性管理机制，严厉打击外汇领域违法违规活动，维护市场良好秩序；此外，推进外汇储备经营管理能力建设，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值，继续发挥维护国家经济金融安全的重要“压舱石”作用。

回顾上半年，外汇市场韧性显著提升，人民币汇率弹性增强，在合理均衡水平上保持基本稳定。上半年，我国经常账户顺差1664亿美元，同比增长43%，与国内生产总值（GDP）比值为1.9%，仍处于合理均衡水平。

近年来我国跨境资本流动渠道更加丰富，上半年证券投资、存贷款等其他投资跨境双向流动有增有减，自主调节效应有所增强，在基础性国际收支顺差共同作用下，国际收支总体保持基本平衡格局。报告显示，2022年6月末，我国对外金融资产和负债分别稳定在9万亿美元和7万亿美元，对外净资产2.1万亿美元，较2021年末增长5%。

“未来国内经济持续恢复的趋势是确定的，继续扩大高水平开放的决心是坚定的，物价稳定等优势更加明显，制造业转型升级效果逐步显现，我国国际收支平衡的内在基础依然稳固，这也是我国外汇市场和人民币汇率稳定的根本支撑。”王春英说。