国家发展改革委投资司副司长韩志峰：保障资产质量就是保障REITs投资收益

◎记者 于祥明

12月8日，国家发展改革委投资司副司长韩志峰在首届长三角REITs论坛暨中国REITs论坛2022年会上表示，中国基础设施REITs的启动和发展，必须严把资产质量关。保障资产质量就是保障REITs投资收益，就是对广大公众投资人负责。

他说，要求基础设施项目成熟稳定，投资管理手续依法合规，预计未来3年净现金流分派率原则上不低于4%等，都是为了严把资产质量。在REITs的制度设计上，要求收益分配比例不低于基金年度可供分配金额的90%，这可以让社会公众更好地分享我国基础设施建设的丰硕成果，贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，促进共同富裕。

韩志峰说，基础设施为社会经济发展提供公共产品、公共服务，天然具有公益性，保障公共利益就是保障人民利益。不能过于强调基础设施REITs的商业属性，而忽视其公共属性。因此，要处理好基础设施REITs商业性与公益性的关系，努力做到商业价值和公共利益的对立统一。

韩志峰表示，中国基础设施REITs为全球REITs市场发展提供了中国模式。回首过往，如果不坚持自信自立，就不可能推出中国版的基础设施REITs。

“从底层资产的角度看，如果简单照搬国外做法和经验，没有对中国经济的深刻了解，没有对中国经济发展前景的高度自信，就不可能选择从基础设施作为底层资产切入来推进中国的公募REITs。从产品结构设计角度看，我们根据中国资本市场的实际状况，创造性地采取了公募基金+ABS模式，搭建了现有法律法规条件下的有效REITs载体，从而实现了中国REITs零的突破。”韩志峰说。