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加快建设现代化产业体系
书写高质量发展新篇章

2023-03-12 来源:上海证券报
  3月8日,工作人员在宇通新能源厂区高端及海外承装车间装配车辆乘客门。新华社图

◎记者 李雁争

加快建设现代化产业体系,是政府工作报告提出的工作重点之一。今年全国两会上,代表委员纷纷围绕这一话题建言献策。

代表委员认为,产业体系的“现代化”特点主要体现在战略支撑性、安全韧性和发展的可持续性等方面。接下来,要练好内功、站稳脚跟,奋力书写高质量发展的新篇章。

大力发展实体经济

政府工作报告提出,围绕制造业重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。

在工业和信息化部部长金壮龙看来,“制造业是实体经济的基础,是国家经济命脉所系,也是建设现代化产业体系的重要领域”。下一步,工业和信息化部将保持制造业占比基本稳定,通过锻长板、补短板、强基础,加快建设现代化产业体系。

目标已定,方向明晰,制造业企业更加坚定了加快创新、再攀高峰的决心。

“传统产业正处于转型关键期,只有持续投入、重点突破才能取得成效。”全国人大代表、鄂尔多斯投资控股集团总裁王臻建议,要对存量产业进行精益化技术改造,优化产业结构和战略布局,投资建设一批具有行业领先水平的新项目。

全国人大代表、海信集团控股股份有限公司董事长贾少谦表示,构建现代化产业体系,链主企业要勇于“挑大梁”发挥头雁效应,带头开展关键核心技术攻关,带动产业链上下游合作共赢。

数字技术具有高创新性、强渗透性、广覆盖性,是改造提升制造业的支点。多位代表委员建议,加快以数字技术全方位、全角度、全链条赋能制造业。

全国人大代表、中兴通讯高级副总裁苗伟认为,要紧抓数字经济机遇,重点推进数字技术和实体经济融合创新,加快不同类型产业的数字化转型;要鼓励科技创新型企业对外输出成熟的经验和技术,加快促进5G等新一代信息技术与传统实体产业的深度融合。

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰表示:“科技企业需要服务于国家战略,我们一定要在以人工智能为代表的新一轮信息革命中,为国家的产业链安全和创新发展作出更大贡献。”

保障产业链供应链安全

现代化产业体系要保障产业链供应链安全。政府工作报告提出,完善现代物流体系。

全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏表示,应加大对供应链基础设施建设和数字化改造的支持,各地可以在智能城市、产业集群和乡村振兴等领域对供应链进行统筹布局;支持具有数智化供应链能力的新型实体企业发展,培养具有全球竞争力的供应链技术服务企业。

在提高产业链韧性方面,全国人大代表、湖北宜昌兴发集团有限责任公司党委委员李少平表示,“专精特新”中小企业长期深耕细分市场,处于产业链供应链的关键环节,对解决“卡脖子”难题具有重要支撑作用。企业一定要沉下心来,力争在细分领域成为世界一流企业。

“我们在财税、信贷等方面加大支持力度,助力中小企业尽快成长为‘专精特新’企业。”全国人大代表、天津市滨海新区区长单泽峰说,今后要持续强化精准服务,优化营商环境。

在中国社会科学院工业经济研究所所长史丹看来,统筹发展和安全,有效防范化解重大风险,是建设现代化产业体系的必然要求。必须提升产业链供应链韧性和安全水平,增强产业链供应链自主可控能力,牢牢守住安全底线。

推动绿色低碳循环发展

现代化产业体系要重视发展的可持续性。政府工作报告提出,加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。

在绿色化方面,工业和信息化部已经制定了工业领域碳达峰方案,还制定了钢铁、有色、建材、石化化工等行业的碳达峰方案。

“通过顶层设计,我们已经明确了工业碳达峰的目标、任务、途径和措施,下一步就是要一件一件抓落实。”金壮龙在十四届全国人大一次会议“部长通道”上表示。

重点行业已经行动起来。全国人大代表、中国石化镇海炼化公司党委书记莫鼎革表示,镇海炼化牵头成立了宁波市绿色石化产业链创新联合体,聚焦洁净能源、绿色石化与先进材料领域前沿技术、关键共性技术,推动石化产业链高质量发展。

中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所副研究员刘振中认为,现代化产业体系的可持续性体现在两个层面:从产业趋向看,绿色低碳发展是实现可持续发展的必由之路;从产业生态看,良好的产业生态是集聚产业、催生创新的土壤,是高质量供给与多层次市场需求相互促进的外生动力。

各地也将在产业集聚、产业生态构建方面发力。全国人大代表、沈阳市市长吕志成表示,将加快头部企业配套和特色产业园区建设,打造头部企业与配套企业协同发展的“整零”共同体,优化“一园区一基金一银行一政策”园区生态,进一步提升头部企业本地配套率,加快集群式发展。